36RS0006-01-2025-005554-17
Дело № 2-3082/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Воронеж
Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Меченко Д.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности восстановить величину индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.04.2025 года за период до 2015 года,
(мотивированное решение составлено 17.07.2025 года),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности восстановить величину индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.04.2025 года за период до 2015 года.
Иск мотивирован тем, что при получении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в клиентской службе истец обнаружил, что в период с 28.01.2025 по 01.04.2025 произошло уменьшение ИПК с 60.660 до 58,724, то есть на 1,936. В период с апреля 2022 по 12 июля 2024 ответчиком была уменьшена величина ИПК истца на 0,007. Истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении причины по факту уменьшения ИПК, в ответе было подтверждено уменьшение. Истец полагает действия ответчика не законными (т. 1 л.д. 5-6).
В судебном заседании истец ФИО1 требование иска поддержал в полном объеме, дополнительно просил взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы.
Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2 требование иска не признала, в письменных возражениях указала, что ответчиком права истца не нарушены. Приказом Минтруда России от 09.01.2019 года № 2н была утверждена форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица СЗИ-ИЛС. Указанная форма, среди прочего, предусматривает раздел, информирующий застрахованное лицо о величине индивидуального пенсионного коэффициента. Данная форма носит предварительный информационный характер, не является основанием для определения права и размера пенсии. Первоначально период службы истца по призыву был внесен как период военной и другой, приравненной к ней службы (кроме военной службы по призыву). Учет указанной категории стажа не предусмотрен в пенсионных балах, только в стажевых. После корректировки сведений индивидуального лицевого счета, период военной службы по призыву был учтен по общему правилу заполнения формы СЗИ-ИЛС в пенсионных баллах. Изменение величины ИПК в форме СЗИ-ИЛС пенсионные права истца не затрагивает, так как размер пенсии ФИО1 будет определяется на момент возникновения права с учетом наиболее выгодного варианта расчета ИПК. Величина ИПК рассчитывается по сведениям, полученным от работодателя, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности. Величина ИПК определяется в автоматическом режиме в соответствии со сведениями, отраженными в индивидуальном лицевом счете, и не является окончательной (т. 1 л.д. 38, 64).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требование иска ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 01.01.2018 года, величина ИПК составляет 48,863, до 2015 года – 43,254 (т. 1 л.д. 65-66).
Согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 01.01.2019 года, величина ИПК составляет 49,995, до 2015 года – 43,254 (т. 1 л.д. 67-69).
Согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 01.04.2022 года, величина ИПК составляет 55,281, до 2015 года – 43,254 (т. 1 л.д. 15-19).
Согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 01.04.2024 года, величина ИПК составляет 58,557, до 2015 года – 43,247 (т. 1 л.д. 20-23).
Согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 01.01.2025 года, величина ИПК составляет 60,660, до 2015 года – 43,247 (т. 1 л.д. 7-10).
Согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 01.04.2025 года, величина ИПК составляет 58,724, до 2015 года – 41,311 (т. 1 л.д. 11-14).
Из указанного следует, что величина ИПК до 2015 года по состоянию на 01.04.2024 года по сравнению с величиной ИПК, указанной в выписке на 01.04.2022 года, уменьшилась на 0,007, в выписке на 01.04.2025 года уменьшилась на 1,936.
Истец обратился к ответчику с вопросом о разъяснении причин уменьшения ИПК.
В ответе ОСФР по Воронежской области ФИО1 разъяснено, что величина ИПК до 2015 года была отражена в размере 43,254 с учетом исчисления службы в армии в стажевом коэффициенте, так как в индивидуальном лицевом счете период службы был учтен как «период военной службы и другой, приравненной к ней службе (кроме военной службы по призыву)». 13.03.2025 года в индивидуальный лицевой счет был внесен период военной службы по призыву, в связи с чем в форме СЗИ-МЛС, сформированной после 13.03.2025 года, величина ИПК до 2015 года отражается в размере 41,311 с учетом исчисления периода военной службы по призыву в ИПК. Величина ИПК по наиболее выгодному варианту (учет военной службы в стажевом коэффициенте либо ее исчисление в ИПК с исключением из общего трудового стажа) определяется при назначении пенсии (определении ее размера) (т. 1 л.д. 26-27).
С 01.01.2015 года введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
На основании статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Таким образом, размер пенсии может быть определен только на день, когда производится назначение страховой пенсии по старости.
На момент подачи иска истец достиг возраста <данные изъяты> лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), то есть не достиг возраста назначения пенсии.
Следовательно, право на пенсию у истца на момент подачи иска не возникло, а, следовательно, расчет размера ИПК на момент получения истцом выписок из ИЛС является предварительным.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1-3 статьи 3 Федерального закона).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, сведения на ИЛС формируются на основании сведений предоставленных работодателями истца, ответственность за достоверность предоставленных сведений несут также работодатели.
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Действующим законодательством предусмотрена не только подача сведений, но и их корректировка, поскольку в соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
Таким образом, выписка из ИЛС не является постоянным и неизменным документом, а может претерпевать изменения в связи с внесением и изменением сведений работодателями.
В письменных возражениях ответчика от 09.07.2025 года указано, что по состоянию на 01.07.2025 года предполагаемая величина ИПК ФИО3 составляет 61,105, величина ИПК до 2015 года – 43,254, величина ИПК после 2015 года – 17,851. Период военной службы по призыву с 08.07.1986 года по 17.05.1988 года включен в стажевый коэффициент как наиболее выгодный вариант при исчислении размера пенсии). Данные сведения истцом не опровергнуты.
Поскольку истец не достиг возраста, позволяющего ему претендовать на пенсию, сведения ИЛС, как указано выше, являются предварительными.
Таким образом, права истца в настоящий момент не нарушены, оснований для удовлетворения иска не имеется..
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении требования иска, судебные расходы не подлежат взысканию в его пользу.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности восстановить величину индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.04.2025 года за период до 2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Воронежа.
Судья Д.Ю. Меченко