дело № 5-16/2023
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2023 г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,
при секретаре Будаин Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
- в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки документов по адресу: <адрес> <адрес>, у гражданина <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., выявлено, что данный гражданин уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.
В ходе проверочного мероприятия установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию через <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. У гражданина ФИО1 имелась регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки гражданин Узбекистана ФИО1 на миграционном учете не значится. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что ему известно о том, что он незаконно находится на территории Российской Федерации. Выехать из России не мог в связи с материальными трудностями. Родственников в России у него нет. В <адрес> находится 3 дня на подработке. Желает вернуться в Узбекистан.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ отдела МВД России по <адрес> Ш. поддержала изложенное в протоколе, пояснила о необходимости назначения принудительного выдворения с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>. Сообщила суду, что ФИО1 был задержан по преступлению о попытке изнасилования, правовое решение не принято, сведений об аресте нет.
Суд, выслушав ФИО1, должностное лицо Ш., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации гражданин Узбекистана ФИО1 не выехал из Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ №О гражданстве Российской Федерации№, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Тем самым, гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил требования законодательства, которые устанавливают режим пребывания в России иностранных граждан, так как уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении временного срока пребывания в Российской Федерации,
Вина гражданина Узбекистана ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, данными в ходе оформления протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>, данными досье иностранного гражданина и другими документами.
Данные обстоятельства гражданин Узбекистана ФИО1 не оспаривает, о чем дал пояснения при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.
Действия гражданина Узбекистана ФИО1 судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судом принимается во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
При этом сведения о совершенном преступлении не исключают выводы о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения и назначении ему наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан, поскольку юридически значимым обстоятельством по данному делу является фактическое нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его пребывания.
В связи с этим суд также считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде выдворения из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что ФИО1 продолжительное время уклонялся от выезда из Российской Федерации, постоянного места жительства, официального места работы и доходов не имеет, в целях соблюдения баланса частных интересов и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и публичных интересов государства, суд полагает возможным до исполнения наказания в виде принудительного выдворения поместить ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Банк: Отделение - НБ Республики Бурятия <адрес> / УФК по <адрес> (МВД по <адрес>)
БИК №
ИНН №
КПП №
ОКТМО №
Казначейский счет №
Единый казначейский счет №
КБК №
УИН №
Административное выдворение осуществить в принудительном порядке. До исполнения постановления поместить гражданина Узбекистана ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного водворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Исполнение возложить на Селенгинский РОСП УФССП РФ по <адрес>.
Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Д.М. Фёдорова