Дело № 2-2450/22-2022 г.
46RS0030-01-2022-002981-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Муромской С.В.
при секретаре Маховой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Курской области о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Курской области о возложении обязанности, мотивируя тем, что 01.07.2021г. он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 18.10.2021г. № 141653 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа. В возрасте 50 лет требуется не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда, подтверждено 0 лет 0 месяцев 0 дней, страхового стажа требуется не менее 20 лет. подтверждено 5 лет 5 месяцев 00 дней. При этом, в страховой стаж не включены следующие периоды: с 12.08.1991г. по 14.09.1991г. в должности рабочего в ГКО «Зеленстрой»; с 19.09.1991г. по 08.06.1992г. в должности маляра-штукатура в ПКМГ1 «Содружество»; с 30.06.1992г. по 30.09.1995г. в должности форсунщика в мартеновском цехе; с 01.10.1995г. по 12.01.2013г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, сталеплавильного цеха на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод», поскольку отсутствовали ответы из компетентных орган по направленным запросам. Считает, что Решение об отказе во включении периодов работы в страховой стаж вынесено незаконно и необоснованно. Просит обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области засчитать ему в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, периоды работы: с 12.08.1991г. по 14.09.1991г. в должности рабочего озеленения в ГКО «Зеленстрой»; с 19.09.1991г. по 08.06.1992г. в должности маляра-штукатура в ПКМП «Содружество»; с 30.06.1992г. по 30.09.1995г. в должности форсунщика в мартеновском цехе, с 01.10.1995г. по 07.11.2013г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, сталеплавильного цеха на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (Г1АО «Новокраматорский машиностроительный завод».; взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в его ю пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда; обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области засчитать ему в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, периоды работы: с 12.08.1991 г. по 14.09.1991 г. в должности рабочего озеленения в ГКО «Зеленстрой»; с 19.09.1991 г. по 08.06.1992 г. в должности маляра-штукатура в ПКМП «Содружество»; с 30.06.1992 г. по 30.09.1995 г. в должности форсунщика в мартеновском цехе, с 01.10.1995 г. по 07.1 1.2013 г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, сталеплавильного цеха, слесаря-ремонтника механического цеха № 5 на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод»; обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области засчитать ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 периоды работы: с 01.10.1995г. по 31.05.2008г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, с 01.06.2008г. по 12.01.2012г. в должности слесаря-ремонтника сталеплавильного цеха №1, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, основные рабочие которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 5 разряда на АО «Новокраматорском (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод»; обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 с 01.07.2021г.; взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимого стажа.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
01.07.2021 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области от 18.10.2021г. № 141653 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа. В возрасте 50 лет требуется не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда, подтверждено 0 лет 0 месяцев 0 дней, страхового стажа требуется не менее 20 лет. подтверждено 5 лет 5 месяцев 00 дней.
При этом, в страховой стаж не включены следующие периоды работы истца: с 12.08.1991 г. по 14.09.1991 г. в должности рабочего в ГКО «Зеленстрой»; с 19.09.1991 г. по 08.06.1992 г. в должности маляра-штукатура в ПКМП «Содружество»;
с 30.06.1992 г. по 30.09.1995 г. в должности форсунщика в мартеновском цехе;
с 01.10.1995 г. по 12.01.2013 г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, сталеплавильного цеха на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод»), поскольку отсутствовали ответы из компетентных органов по направленным запросам.
Вместе с тем, согласно трудовой книжки ФИО1 работал в периоды:
с 12.08.1991г. (пр. № 210 от 09.08.1991г.) по 14.09.1991г. (пр. № 255 от 16.09.1991г.) в должности рабочего озеленения в ГКО «Зеленстрой»;
с 19.09.1991г. (пр. № 59-к от 19.09.1991г.) по 08.06.1992г. (пр. № 68-к от08.06.1992г) в должности маляра-штукатура в ПКМП «Содружество»;
с 30.06.1992г. (пр. № 1000 от 30.06.1992г.) по 30.09.1995г. в должности форсунщика в мартеновском цехе, с 01.10.1995г. (пр. № 1617 от 01.10.1995г.) по 07.11.2013г. (пр. № 1084 от 07.11.2013г.) в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, сталеплавильного цеха на АО «Новокраматорском машиносгроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод»).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской дерации на страховые пенсии, как указано ранее, установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015 г.
До 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской едерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим едеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, зключаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 г. и действовал до 01.01.2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации, в целях реализации положений п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приняло вступившее в силу с 01.01.2015 Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. п. "а" п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по коду профессии 1030200а-1753а, содержит исчерпывающий перечень должностей рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, который произвольному расширению не подлежит.
В частности, к рабочим ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 отнесены: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он работал на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод») с 30.06.1992г. (пр. № 1000 от 30.06.1992г.) по 30.09.1995г. в должности форсунщика в мартеновском цехе, с 01.10.1995г. (пр. № 1617 от 01.10.1995г.) переведен слесарем-ремонтником мартеновского цеха на горячих участках работ 4 разряда, с 21.10.2005г. установлен 5 разряд слесаря- ремонтника, занятого на горячих работах, список № 1 (пр. № 4467 от 21.10.2005г.), с 01.06.2008г. переведен в сталеплавильный цех № 1 слесарем-ремонтником, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, основные рабочие которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 5 разряда (пр. № 3368 от 01.06.2008г.), с 17.03.2008г. мартеновский цех переименован в сталеплавильный цех № 1 (пр. № 57 от 17.03.2008г.), с 13.01.2012г. переведен в механический цех № 5 слесарем- ремонтником 5 разряда (пр. № 122 от 13.01.2012г.), откуда уволен 07.11.2013г. на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод».
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой. Предоставить иные документы, которые находятся на территории рес.Украины в настоящее время не представляется возможным.
С учетом изложенного, спорные периоды работы с 01.10.1995г. по 31.05.2008г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, с 01.06.2008г. по 12.01.2012г. в должности слесаря-ремонтника сталеплавильного цеха № 1, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, основные рабочие которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 5 разряда на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод» подлежат включению в специальный стаж по Списку №. 1.
С учетом спорных периодов, а также периодов, зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке, страховой стаж истца составляет более 20 лет, а специальный стаж по Списку № 1 более 10 лет.
В пенсионный орган истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 01.07.2021г., возраста 50 лет ФИО1 достиг 28.06.2021 г.
В связи с чем, истец имеет право на досрочную пенсию с 01.07.2021г.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в Курской области засчитать ФИО1 в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, периоды работы:
с 12.08.1991 г. по 14.09.1991 г. в должности рабочего озеленения в ГКО «Зеленстрой»;
с 19.09.1991 г. по 08.06.1992 г. в должности маляра-штукатура в ПКМП «Содружество»;
с 30.06.1992 г. по 30.09.1995 г. в должности форсунщика в мартеновском цехе, с 01.10.1995 г. по 07.11.2013 г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ, сталеплавильного цеха, слесаря-ремонтника механического цеха № 5 на АО «Новокраматорском машиностроительном заводе» (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод».
Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 периоды работы:
с 01.10.1995г. по 31.05.2008г. в должности слесаря-ремонтника мартеновского цеха на горячих участках работ;
с 01.06.2008г. по 12.01.2012г. в должности слесаря-ремонтника сталеплавильного цеха №1, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, основные рабочие которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, 5 разряда на АО «Новокраматорском (ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод».
Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 с 01.07.2021г.
Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: