Дело №2а-282/2023

УИД 29RS0017-01-2023-000150-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 28 февраля 2023 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Росковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области Шадрина Р.А.,

при секретаре Татоевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратилось с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что решением Котласского городского суда от 05.06.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Постановлением Няндомского районного суда от 15.07.2021 года условно-досрочное освобождение ФИО1 было отменено, направлен для отбывания наказания по приговору Няндомского районного суда от 27.02.2019 года в виде 1 года 3 месяцев 10 дней лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. 24.10.2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания. Состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 02.11.2022 года. Срок погашения судимости истекает 23 октября 2030 года. За короткий период с момента постановки на учет поднадзорный в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно 08.11.2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 20.12.2022 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Полагает, что ФИО1 нуждается в более пристальном внимании органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе с ним. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов следующего дня.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области Шадрина Р.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 05.06.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно 8 ноября 2022 года по ч.2 ст.19.4 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, 20 декабря 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с матерью и ее сожителем, не трудоустроен, зарабатывает по разовым договорам у частных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица, учитывая, что установленное ему решением суда количество явок в орган внутренних дел не обеспечивают достаточный контроль за поведением, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований об установлении дополнительного ограничения в виде увеличении количества явок на регистрацию с одного до двух раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также суд полагает подлежащим удовлетворению заявленное требование об установлении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, с учетом того, что согласно приговору Няндомского районного суда от 21.01.2014 года два преступления были совершены им в ночное время.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку поднадзорным лицом в течение одного года совершено два административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым требование административного истца о продлении срока административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию с одного до двух раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий подпись О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года.