ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2025 года адрес

Судья Хорошевского районного суда адрес фио,

с участием законного представителя привлекаемого лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНТ ЭНД КЕА» (сокращенное наименование ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА»), ИНН <***>, КПП 773401001, ОГРН <***>, адрес: Москва, адрес – 10, дата регистрации 07.05.2014, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью ««ДЕНТ ЭНД КЕА» (сокращенное наименование ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА») 10 апреля 2025 г. в 14:00 по адресу: Москва, адрес, пом. 10/1 допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что было выявлено в помещениях стоматологической клиники в ходе проведения плановой проверки Территориальным отделом управления Роспотребнадзора в адрес, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание явился, пояснил, что на момент проверки в период с 10.04.2025 по 22.04.2025 действительно имели место обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, вину в совершении вмененного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что исполнить предписание административного органа в части устранения выявленных нарушений в помещении ЦСО и в предоперационной не представляется возможным, поскольку помещения опечатаны должностными лицами административного органа. Относительно иных нарушений пояснил, что в самое ближайшее время помещения клиники будут приведены в соответствие, в качестве причины возникновения нарушений требований назвал отсутствие квалифицированного персонала.

Выслушав объяснения законного представителя привлекаемого лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими

нормативами.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Частью 1 статьи 32 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного наказания.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц установлена ответственность в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» умышленно нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественного помещения / здания. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В период с 10.04.2025 по 22.04.2025 в отношении ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» по адресу: Москва, адрес, пом. 10/1 проведена проверка, по результатам которой в частности было выявлено, что:

- размещение помещений не обеспечивает соблюдение требований последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря и материалов, а именно: помещение ЦСО (центрального стерилизационного отделения) является проходным, а кабинет хирургии расположен после помещения ЦСО,

- в стоматологической клинике оказываются услуги детской стоматологии, однако отсутствует отдельный детский туалет с унитазом и раковиной для детей,

- предоперационное помещение используется не по назначению: в ней размещена стоматологическая установка, не позволяющая обеспечить противоэпидемический режим в операционном блоке.

Выявленные нарушения создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а именно: возможность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с пребыванием в медицинском учреждении, свидетельствовали о нарушении ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.26.4 СП 2.1.3678-20, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44. Указанное бездействие ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» образует в действиях привлекаемого лица состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом санитарно-эпидемиологического расследования; актом проверки и протоколом осмотра; фотоматериалом и другими материалами дела.

Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе изложены.

При таких обстоятельствах, и оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает, что факт совершения привлекаемым лицом правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен, а вина ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» в совершении вмененного административного правонарушения - доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих (таких как раскаяние) и отсутствие отягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств, а также тот факт, что ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения Общество не привлекалось, конкретные обстоятельства дела и отсутствие тяжких последствий, причиненных допущенным нарушением.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма

Согласно ч. 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 06.04.2022, внесены изменения в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посредством дополнения статьей 4.1.2 «Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям» (пункт 3 Закона № 70-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая, что ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА» с 01.08.2016 включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, на момент совершения вменяемого административного правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на данное Общество распространяются правила, установленные ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, составляет от одной тысячи до сумма прописью, назначаемый административный штраф подлежит снижению до сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНТ ЭНД КЕА» (сокращенное наименование ООО «ДЕНТ ЭНД КЕА») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью) с перечислением в бюджет адрес по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес), ИНН <***>, КПП 771701001, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО // УФК по адрес адрес, БИК 004525988, ОКТМО 45349000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104770054600069215.

Разъяснить привлекаемому лицу необходимость оплаты административного штрафа в течение 60 календарных дней с момента вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции, подтверждающей данный факт, в уголовную канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения привлекаемому лицу или получения им в лице защитника либо законного представителя копии данного постановления.

Судья фио