Заочное Решение
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Широковой М.В.,
при секретаре Романовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2602/2022 (УИД 38RS0003-01-2022-002706-86) по иску прокурора Братского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Трансэкспортлес» об обязании произвести очистку от порубочных остатков на лесных участках по договорам купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Братского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Трансэкспортлес» (далее по тексту ООО «Трансэкспортлес»), в котором просит устранить нарушения требований закона, указанные в актах осмотров лесосек, составленных территориальным управлением министерства лесного комплекса по Братскому лесничеству ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
осуществить укладку порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или в валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; устранить завалы из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,01 га; отделить лесосеку с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра, на лесном участке, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ;
осуществить укладку порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или в валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; устранить завалы из отходов лесозаготовок, порубочных остатков, почвы на погрузочной площадке на площади 0,13 га; отделить лесосеку с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра, на лесном участке, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ;
осуществить укладку порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или в валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; устранить завалы из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке, на площади 0,05 га; отделить лесосеку с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра, на лесном участке, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> по результатам осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлены нарушения требований закона при выполнении Общество с ограниченной ответственностью «Трансэкспортлес» (далее - ООО «Трансэкспортлес», Общество) работ по заготовке древесины в рамках договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных с министерством лесного комплекса ФИО1 <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного комплекса ФИО1 <адрес> и ООО «Трансэкспортлес» заключены следующие договоры купли-продажи лесных насаждений:
***, в соответствии с п.2 которого предметом договора являются лесные насаждения, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, деляна ***, площадь 3,8 га;
***, в соответствии с п.2 которого предметом договора являются лесные насаждения, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, деляна ***, площадь 6,2 га;
***, в соответствии с п.2 которого предметом договора являются лесные насаждения, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, деляна ***, площадь 6,2 га.
Применительно ко всем договорам купли-продажи лесных насаждений для покупателя лесных насаждений установлен действия договоров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также условия заготовки древесины, которые по своему содержанию однотипны, и, которые устанавливают требования, изложенные в пункте 8 договоров: очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины способом, указанным в технологической карте лесосечных работ, с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для каждого договора купли-продажи лесных насаждений установлен срок для очистки лесосек от порубочных остатков, который не превышает 1 календарный год для исполнения такой обязанности.
Помимо изложенного, всеми перечисленными договорами купли-продажи лесных насаждений установлены требования к заготовке древесины, которые сводятся к соблюдению условий договоров, Лесного Кодекса РФ, правил заготовки древесины, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, порядком проведения лесосечных работ.
В период с 2020 по 2021 годы по указанным договорам купли-продажи лесных насаждений проведены рубки лесных насаждений.
При этом по результатам проведенных территориальным управлением министерства лесного комплекса ФИО1 <адрес> по Братскому лесничеству (далее - Управление) мероприятий в 2021 г. установлены нарушения требований законодательства о пожарной и санитарной безопасности в лесах, что следует из информации, актов осмотров лесосек, составленных по результатам осмотров мест лесосечных работ, выполненных на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно актам осмотра лесосек, составленных Управлением ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотров мест осуществления лесосечных работ, проведенных на основании договоров купли-продажи лесных насаждений №***, 20, 21 от ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности Общества при проведении лесосечных работ установлены следующие нарушения и замечания на лесных участках по следующим адресам:
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 3,8 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстоянии менее 10 м от прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатков на волоке шириной более 3 м на площади 3,8 га; оставление завалов из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,01 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстоянии менее 10 м от прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатков на волоке шириной более 3 м на площади 6,2 га; оставление завалов из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,13 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковоелесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***,эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений*** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочныхостатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валышириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжиганияили разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояниене менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстоянии менее 10 мот прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатков на волокешириной более 3 м на площади 6,2 га; оставление завалов из отходовлесозаготовок, почвы на погрузочной площадке на площади 0,05 га; лесосекас оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделенапротивопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м.
Указанные факты нарушений явились основанием для направления Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества требований об устранении нарушений лесного законодательства, в которых указывалось на необходимость устранить нарушения. Однако, Обществом данные требования проигнорированы. Факты длительного не устранения нарушений закона явились основанием для внесения прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Общества представления об устранении нарушений закона.
Однако, требования, изложенные в акте прокурорского реагирования, до настоящего времени не выполнены, что подтверждается сведениями, отраженными в актах осмотров лесосек, составленных Управлением ДД.ММ.ГГГГ, представленных в прокуратуру для оценки деятельности Общества на предмет соблюдения требований лесного законодательства.
Так, из представленных в прокуратуру актов осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Управлением повторно установлены следующие нарушения и замечания на лесных участках по следующим адресам:
- ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковоелесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***,эксплуатационная площадь 3,8 га, договор купли-продажи лесныхнасаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок отпорубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучиили в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания,сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки нарасстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстояниименее 10 м от прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатковна волоке шириной более 3 м (площадь из акта исключена); оставление завалов
из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,01 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений (площадь из акта исключена); оставление завалов из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,13 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений (площадь из акта исключена); оставление завалов из отходов лесозаготовок, почвы на погрузочной площадке на площади 0,05 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м.
Таким образом, установлено, Обществом длительное время не исполняются требования закона по проведению очистки лесных участков от порубочных остатков, не устраняются иные нарушения, указанные в актах осмотров лесосек, на которых Обществом в период 2020 - 2021г.г. проведены рубки лесных насаждений по договорам купли-продажи №***, 20, 21, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая требования закона, предъявляемые к заготовке древесины, пожарной безопасности в лесах, ООО «Трансэкспортлес», как покупатель лесных насаждений, обязано при проведении рубки лесных насаждений исполнить указанные требования закона.
Обязанность по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, устранение иных нарушений закона предусмотрена договорами купли-продажи лесных насаждений.
В судебном заседании представитель прокуратуры Братского района - Крашковец О.А., дейтвующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. проила исковые требования удовлетворить.
Ответчик ООО «Трансэкспортлес» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не представил. С учетом мнения прокурора в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, предмет и основание иска, суд приходит следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.
В соответствии с п. п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; 6) обеспечение охраны и защиты лесов; 8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Приказом министра лесного комплекса Иркутской области № 91 -15-мпр от 11.04.2021 «О дате начала пожароопасного сезона 2022 года» пожароопасный сезон на землях лесного фонда Братского лесничества установлен с 11.04.2022.
Указом Губернатора Иркутской области №76-уг от 07.05.2022 с 22.00 на территории Иркутской области объявлен режим «чрезвычайная ситуация», установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования в связи с наступлением периода высокой пожарной опасности, увеличением количества пожаров в населенных пунктах.
Частью 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что мероприятия по охране, защите лесов осуществляются, в том числе использующими леса в соответствии с данным Кодексом лицами.
В целях пожарной безопасности в лесах в силу ч.1 и ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ осуществляется: предупреждение лесных пожаров, а также иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые закрепляют требования к пожарной безопасности в лесах и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании лесов.
Согласно п.9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
Согласно п.26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно п.30 Правил пожарной безопасности в лесах места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
В силу п.1 Правила пожарной безопасности в лесах являются обязательными для исполнения, в том числе юридическими лицами.
Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 утверждены виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки.
Пунктом 9 в Главе IV Приказа Минприроды России от 27.06.2016 № 367 изложены требования к порядку проведения заключительных лесосечных работ, в соответствии с которыми очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Пунктом 4 Правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ *** (далее - Приказ ***), установлено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 ЛК РФ контракта).
Подпунктом «з» п. 12 Приказа *** предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
В соответствии с пп. «к» п.12 Приказа *** при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что ООО «Трансэкспортлес» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным номером <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС *** по ФИО1 <адрес>, вид деятельности, в том числе, лесозаготовки.
ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного комплекса ФИО1 <адрес> и ООО «Трансэкспортлес» заключены следующие договоры купли-продажи лесных насаждений:
***, в соответствии с п.2 которого предметом договора являются лесные насаждения, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, деляна ***, площадь 3,8 га;
***, в соответствии с п.2 которого предметом договора являются лесные насаждения, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, деляна ***, площадь 6,2 га;
***, в соответствии с п.2 которого предметом договора являются лесные насаждения, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, деляна ***, площадь 6,2 га.
Применительно ко всем договорам купли-продажи лесных насаждений для покупателя лесных насаждений установлен действия договоров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также условия заготовки древесины, которые по своему содержанию однотипны, и, которые устанавливают требования, изложенные в пункте 8 договоров: очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины способом, указанным в технологической карте лесосечных работ, с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для каждого договора купли-продажи лесных насаждений установлен срок для очистки лесосек от порубочных остатков, который не превышает 1 календарный год для исполнения такой обязанности.
Помимо изложенного, всеми перечисленными договорами купли-продажи лесных насаждений установлены требования к заготовке древесины, которые сводятся к соблюдению условий договоров, Лесного Кодекса РФ, правил заготовки древесины, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, порядком проведения лесосечных работ.
В период с 2020 по 2021 годы по указанным договорам купли-продажи лесных насаждений проведены рубки лесных насаждений.
При этом по результатам проведенных территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству (далее - Управление) мероприятий в 2021 г. установлены нарушения требований законодательства о пожарной и санитарной безопасности в лесах, что следует из информации, актов осмотров лесосек, составленных по результатам осмотров мест лесосечных работ, выполненных на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно актам осмотра лесосек, составленных Управлением ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотров мест осуществления лесосечных работ, проведенных на основании договоров купли-продажи лесных насаждений №***, 20, 21 от ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности Общества при проведении лесосечных работ установлены следующие нарушения и замечания на лесных участках по следующим адресам:
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 3,8 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстоянии менее 10 м от прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатков на волоке шириной более 3 м на площади 3,8 га; оставление завалов из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,01 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстоянии менее 10 м от прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатков на волоке шириной более 3 м на площади 6,2 га; оставление завалов из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,13 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковоелесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***,эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений*** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочныхостатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валышириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжиганияили разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояниене менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстоянии менее 10 мот прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатков на волокешириной более 3 м на площади 6,2 га; оставление завалов из отходовлесозаготовок, почвы на погрузочной площадке на площади 0,05 га; лесосекас оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделенапротивопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м.
Указанные факты нарушений явились основанием для направления Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества требований об устранении нарушений лесного законодательства, в которых указывалось на необходимость устранить нарушения. Однако, Обществом данные требования проигнорированы. Факты длительного не устранения нарушений закона явились основанием для внесения прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Общества представления об устранении нарушений закона.
Однако, требования, изложенные в акте прокурорского реагирования, до настоящего времени не выполнены, что подтверждается сведениями, отраженными в актах осмотров лесосек, составленных Управлением ДД.ММ.ГГГГ, представленных в прокуратуру для оценки деятельности Общества на предмет соблюдения требований лесного законодательства.
Так, из представленных в прокуратуру актов осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Управлением повторно установлены следующие нарушения и замечания на лесных участках по следующим адресам:
- ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковоелесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***,эксплуатационная площадь 3,8 га, договор купли-продажи лесныхнасаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок отпорубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучиили в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания,сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки нарасстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; на расстояниименее 10 м от прилегающих лесных насаждений укладка порубочных остатковна волоке шириной более 3 м (площадь из акта исключена); оставление завалов
из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,01 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений (площадь из акта исключена); оставление завалов из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,13 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м;
ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, эксплуатационная площадь 6,2 га, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ - при проведении очистки мест рубок от порубочных остатков не осуществлена их укладка длиной не более 2 м в кучи или в валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений (площадь из акта исключена); оставление завалов из отходов лесозаготовок, почвы на погрузочной площадке на площади 0,05 га; лесосека с оставленными на перегнивание порубочными остатками не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 м.
Таким образом, установлено, что обществом длительное время не исполняются требования закона по проведению очистки лесных участков от порубочных остатков, не устраняются иные нарушения, указанные в актах осмотров лесосек, на которых Обществом в период 2020 - 2021г.г. проведены рубки лесных насаждений по договорам купли-продажи №***, 20, 21, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени нарушения требований закона ответчиком не устранены, они носят длящийся характер и продолжают иметь место в настоящее время.
Ответчиком, уклонившимся от явки в судебное заседание, доказательств опровергающих доводы прокурора <адрес>, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Установленное проверкой свидетельствует о несоблюдении арендатором лесного участка ООО «Трансэкспортлес» требований лесного законодательства РФ, выразившееся в не проведении работ по очистке лесосек от порубочных остатков, отделении лесосеки с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарными минерализованными полосами, о нарушении ООО «Трансэкспортлес» требований природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах, выразившееся в невыполнении работ по очистке лесосек от порубочных остатков.
Таким образом, несоблюдение ООО «Трансэкспортлес» требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, выразившееся в невыполнении работ по очистке лесосек от порубочных остатков т.д., может повлечь за собой угрозу возникновения лесных пожаров, как следствие, привести к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, негативно сказаться на экологической обстановке территории <адрес> и здоровье их жителей.
Следовательно, в результате осуществляемой лесозаготовительной и иной хозяйственной деятельности ООО «Трансэкспортлес» допущены нарушения требований природоохранного законодательства, которые приводят к нарушению прав и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, указанные нарушения создают опасность причинения вреда окружающей среде и природным ресурсам в будущем в виде негативного влияния на водный объект и его акваторию в процессе хозяйственной деятельности, а также возможных природных катаклизмов в случае неочистки лесных делян захламления. При этом Обществом должны быть приняты меры выполнению требований природоохранного законодательства.
Несоблюдение ООО «Трансэкспортлес» лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также может повлечь более тяжкие последствия. Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, а соответственно и интересов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что установленные в ходе проверок исполнения ООО «Трансэкспортлес» нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности до настоящего времени не устранены, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО «Трансэкспортлес» в доход муниципального образования <адрес> ФИО1 <адрес> подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Братского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Трансэкспортлес» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований закона, указанные в актах осмотров лесосек, составленных территориальным управлением министерства лесного комплекса по Братскому лесничеству ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
осуществить укладку порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или в валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; устранить завалы из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке на площади 0,01 га; отделить лесосеку с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра, на лесном участке, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ;
осуществить укладку порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или в валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; устранить завалы из отходов лесозаготовок, порубочных остатков, почвы на погрузочной площадке на площади 0,13 га; отделить лесосеку с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра, на лесном участке, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ;
осуществить укладку порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или в валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади лесосеки на расстояние не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; устранить завалы из отходов лесозаготовок на погрузочной площадке, на площади 0,05 га; отделить лесосеку с оставленными на перегнивание порубочными остатками противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра, на лесном участке, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес>, Братское лесничество, Тарминское участковое лесничество, Тарминская дача, квартал ***, выдел ***, лесосека ***, договор купли-продажи лесных насаждений *** от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трансэкспортлес» (ИНН <***> ОГРН <***>) госпошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Широкова