78RS0002-01-2024-001792-70
Дело №2-274/2025 28 марта 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца – адвоката Савина М.А.,
представителя ответчика – ФИО2,
при секретаре Ивановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданное в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором с учетом принятых уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила включить в страховой стаж периоды работы с 18.07.1984 по 18.04.1985, с 27.01.1989 по 13.09.1992, с 14.09.1992 по 11.08.1993, с 04.03.1998 по 23.08.1998, с 19.06.2002 по 14.07.2003, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.05.1990 по 04.10.1991, обязать назначить страховую пенсию с 24.01.2024 года.
В судебном заседании ФИО1, ее представитель адвокат Савин М.А. на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика ФИО2 считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях, вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
В ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, 25 декабря 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в ИПУ 26.12.1997 года, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №852120/23 от 18 января 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права; страховой стаж подсчитан в 33 года 06 месяцев 07 дней. Дата права ФИО1 определена с 24.01.2026 года.
Из подсчета страхового стажа исключены, в том числе периоды
- с 18.07.1984 по 10.12.1984 (учеба);
- с 27.01.1989 по 13.09.1992 (служба);
- с 30.05.1990 по 04.10.1991 (отпуск по уходу за ребенком);
- с 14.09.1992 по 11.08.1993 (служба);
- с 04.03.1998 по 23.08.1998 (безработица);
- с 19.06.2002 по 14.07.2002 (безработица);
В ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Таким образом, устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ, к которым периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, не относятся.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, приказом №154 от 25.07.1990 воинской части 56045 ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 30.05.1990 по 04.10.1991; приказом от 08.10.1991 года №214 ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 05.10.1991 года по 04.04.1993 года (л.д. 55-56).
Вместе с тем, 13.09.1992 года истец была уволена с занимаемой должности в воинской части 56045 (л.д. 56), с 14.09.1992 года принята на работу в 241 Узел связи тыла флота на должность радиооператора, где проработала до 10.08.1993 года, без отвлечений, без предоставления отпусков по уходу за ребенком (л.д. 106).
Соответственно, в отпуске по уходу за ребенком истец находилась с 30.05.1990 по 04.10.1991 и с 05.10.1991 года по 13.09.1992 года, затем осуществляла трудовую деятельность с 14.09.1992 по 10.08.1993.
При таком положении, у Отделения не имелось оснований для включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.05.1990 по 04.10.1991 и 05.10.1991 года по 13.09.1992 года, период же с 14.09.1992 по 10.08.1993 подлежит зачету в страховой стаж, так как подтвержден документально.
Отказывая во включении в страховой стаж работы с 18.07.1984 по 10.12.1984, ответчик указал, что в указанный период истец являлась учеником сварщика.
Согласно архивной справке, представленной АО «Светлана», истец была принята на работу на Завод «Светлана» 18.07.1984 года на должность ученик сварщика полупроводниковых приборов и микросхем, сварщик полупроводниковых приборов и микросхем 2 разряда, сборщик микросхем 2 разряда; 18.04.1985 года уволена по собственному желанию (л.д. 95); с июля 1984 года по апрель 1985 года истцу выплачивалась заработная плата (л.д. 96).
При таких данных, период с 18.07.1984 по 10.12.1984 подлежит зачету в страховой стаж истца. Оснований для включения периода с 11.12.1984 по 18.04.1985 у суда не имеется, поскольку он решением №852120/23 от 18 января 2024 года не исключен из подсчета страхового стажа.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Частью 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Истцом в материалы дела представлены справки, выданные Агентством занятости населения Выборгского района Санкт-Петербурга от 13.04.2022 года №178 и №179, из которых следует, что ФИО1 в периоды с 04.03.1998 по 23.08.1998 и с 19.06.2002 по 14.07.2002 состояла на учете в качестве безработной, в графе «периоды получения пособия по безработице», «периоды участия в оплачиваемых общественных работах» стоят прочерки (л.д. 39, 40).
С учетом приведенных обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу о том, что поскольку законом четко определено, что в страховой стаж включаются именно периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы, а также периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, принимая во внимание, что в спорный период истец не получала пособие по безработице, не участвовала в оплачиваемых общественных работах, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.
Учитывая, что в совокупности учтенный ответчиком страховой стаж (33 года 06 месяцев 07 дней) и стаж, подлежащий учету на основании данного решения, составляет менее требуемых 37 лет, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1, СНИЛС <данные изъяты> периоды работы с 18.07.1984 по 10.12.1984, с 14.09.1992 по 10.08.1993.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований, - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года