Дело № 2-14991/2023

УИД 16RS0042-03-2023-012445-17

Заочное решение

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Молчановой Н.В.,

при секретаре Исламовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны (далее – ответчик) о возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации, указав в обоснование, что постановлением Исполнительного комитета города Набережные Челны Республики Татарстан № 5943 от 7 июля 2023 года истцу предоставлена комната ... в общежитии площадью 12,4 кв.м. на состав семьи из одного человека, расположенное в доме ... по переулку имени ... города Набережные Челны Республики Татарстан. Истец заключил договор поручения по управлению многоквартирным домом с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Паритет» 14 сентября 2023 года, зарегистрировался в вышеуказанной комнате, после чего обратился в администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета город Набережные Челны с заявлением о передаче комнаты в собственность. 06 октября 2023 года получил отказ № 11/978 в связи отсутствием в настоящее время данного общежития в жилищном фонде социального использования. Считает отказ незаконным, поскольку общежитие принято в муниципальную собственность, после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и он вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Истец на судебное заседание не явился, извещен, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны на судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны, отзыв и возражения на исковое заявление не представили, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В части 3 статьи 8 Закона о приватизации указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан за № 5943 от 07 июля 2023 года истцу предоставлена комната ... в общежитии площадью 12,4 кв.м. на состав семьи из одного человека, расположенное в доме ... по переулку имени ... города Набережные Челны Республики Татарстан (л.д. 6).

Согласно выписке из домовой книги от 28 сентября 2023 года истец зарегистрирован и проживает в спорной комнате с 28 сентября 2023 года (л.д. 13).

Согласно договору от 14 сентября 2023 года по управлению многоквартирным домом истец заключил договор с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Паритет» на управление многоквартирным домом, как собственник квартиры (л.д. 7-9).

29 сентября 2023 года истец обратился в администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, 16 октября 2023 года получил отказ, поскольку первоначально необходимо перевод жилого помещения, в том числе общежития, в жилищный фонд социального использования (л.д. 10).

При таких обстоятельствах, суд считает, что к спорной квартире, с учетом позиции, отраженной в пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права в соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.

В случае отказа в удовлетворении иска, истец окажется ущемленным в своих правах на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации по сравнению с другими гражданами, реализующими право на бесплатную приватизацию жилых помещений.

Законодатель не допускает неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречило бы статье 19 Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Вышеуказанная комната используется непосредственно для проживания истца, он вселен в неё в установленном законом порядке, истец ранее в приватизации жилья не участвовал.

При таком положении исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объёме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации удовлетворить.

Возложить на Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обязанность по заключению с ФИО1 договора на передачу комнаты № ..., расположенной в общежитии в доме ... по улице имени ... города Набережные Челны Республики Татарстан, в собственность в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд, либо решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья подпись Молчанова Н.В.