Дело № 5-191/2023
УИН - 26RS0030-01-2023-001569-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Ессентукская 24 апреля 2023 г.
Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Дождёва Н.В., с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
Мирзоева Умедчона (Умеджона) Бобохоновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со слов холостого, не имеющего детей, со слов не работающего, проживающего по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,
установил:
24.04.2023 был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации и до истечения срока временного пребывания – 16.04.2023, уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации, установленный для иностранных граждан.
Данными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что срок нахождения в Российской Федерации не продлевал; в миграционной карте в графе «срок пребывания» им внесены исправления в дате окончательного срока пребывания; в действительности срок пребывания истек 16.04.2023.
Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Помимо полного признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0498976 от 24.04.2023,
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» от 24.04.2023,
- письменным объяснением ФИО1 от 24.04.2023,
- сведения АС ЦБДУИГ ФМС России от 24.04.2023,
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан,
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства от 10.02.2023,
- миграционной картой серии 4121 № 0229238,
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2022 № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации и по истечению срока пребывания – до 16.04.2023, уклонился от выезда из Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Несмотря на то, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, неверно указан конечный срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации – до 11.12.2022, квалификация административного правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 является верной, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении срок пребывания ФИО1 истек 16.04.2023.
При составлении протокола, ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств о предоставлении защиты и переводчика он не заявлял.
Нарушений требования закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения. Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.
Указанный в миграционной карте ФИО1 срок пребывания – до 17.03.2023, противоречит остальным представленным доказательствам, в том числе официальным сведениям АС ЦБДУИГ, штампу в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства от 10.02.2023, а также сроку, указанному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Существенных процессуальных нарушений при оформлении административного материала не допущено. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, на момент его составления, с вменяемым правонарушением ФИО1 согласился, составление в отношении него протокола не оспаривал, никаких дополнений или возражений в протокол об административном правонарушении не вносил.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Наказание суд назначает в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, учитывая при назначении наказания фактические обстоятельства, данные о личности, имущественном и семейном положении, характер совершенного административного правонарушения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Доказательств наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, недвижимого имущества либо обстоятельств, освобождающих от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Следует учесть, что ФИО1, незаконно пребывая на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно положениям статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания, суд не усматривает обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении.
Назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по мнению судьи в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Мирзоева Умедчона (Умеджона) Бобохоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в сумме 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществить принудительно.
До исполнения постановления Мирзоева Умедчона (Умеджона) Бобохоновича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Карачаево-Черкесской Республике, по адресу: <...> «б».
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Административный штраф вносить по следующим реквизитам: идентификатор 18891269990126874257, УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России «Предгорный» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 261801001, Код ОКТМО 07548000, БИК 010702101, р/с <***>, Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Дождёва