Решение

Именем Российской федерации

19 декабря 2022 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Нисифоровой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6890 по иску ФИО1 к администрации Раменского городского округа об обязании заключить договор социального найма,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать за ней право пользования жилым помещением общей площадью 11,8 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> (старая нумерация комната 31); обязать администрацию Раменского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (старая нумерация комната 31).

В обоснование требований ссылается на то, что проживает и постоянно зарегистрирована по указанному адресу. Данное жилое помещение было предоставлено ей в 1996 году на основании ордера. В другое место жительства никогда не выезжала. По настоящее время она оплачиваем коммунальные услуги и несет бремя содержания комнаты. <дата> она обратилась в Администрацию Раменского муниципального района Московской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения. Однако ей было отказано, в связи с отсутствием ордера, выданного в период 1992-1997 годов. По основаниям, указанным в исковом заявлении, полагает данный отказ незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О слушании дела извещена. Ее представитель по доверенности ФИО4 поддержала требования и просила их удовлетворить. Пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями, но документы, подтверждающие данный факт, не сохранились.

Ответчик администрация Раменского городского округа представитель не явился. Представил письменный отзыв на иск, в котором просит принять решение в соответствии с представленными доказательствами (л.д.38).

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме. Из материалов дела следует, что ФИО1 (ранее ФИО2) с 1996 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.17).

При обращении ФИО1 в администрацию Раменского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, ей было отказано в связи с отсутствием ордера (л.д.14).

Согласно сведениям администрации Раменского городского округа в архивный фонд Жилищного отдела Администрации Раменского района ордер на предоставление жилой площади ФИО5 по адресу: <адрес> за 1992-1997 годы на хранение не поступал (л.д.13).

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, факт передачи общежитий в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус общежитий, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Постановлением администрации городского поселения Раменское <номер> от <дата> снят статус общежития и исключено из числа общежитий специализированного муниципального жилищного фонда городского поселения Раменское общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.15).

Спорное жилое помещение общей площадью 11,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (старая нумерация комната 31) находится в собственности Раменского городского округа (л.д.16).

Подтверждением законности вселения и проживания истца в спорной комнате является постановление администрации городского поселения Раменское <номер> от <дата>, которым ФИО1, проживающая в комнате площадью 10,7 кв.м в восьмикомнатной квартире по адресу: <адрес> (старая нумерация комнаты 31), в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, исключена из списков очередников администрации городского поселения Раменское, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.58).

Спорная комната в силу вышеперечисленных норм относится к собственности Раменского городского округа и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, при этом сведений о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении спорной комнаты не имеется, к рассматриваемым правоотношениям должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом принимается во внимание, что спорная жилая площадь была предоставлена ФИО1 до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, была вселена в спорное помещение в установленном порядке, проживает в нем 1996 года и по настоящее время, длительное время обеспечивает сохранность жилого помещения, несет бремя содержания комнаты, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилье и коммунальные услуги, т.е. добросовестно выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии правовых оснований для оформления фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствий с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением общей площадью 11,8 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Раменского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено <дата>