Дело № 2а-92/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: помощника прокурора Вожегодского района Малышева Н.С.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1 , родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 10 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<дата обезличена> ФИО1 в соответствии с постановлением Сокольского районного суда <адрес> от <дата обезличена> освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 01 месяц 03 дня.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости 08 лет со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору от 10 октября 2018 года.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрета выезжать за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что в период с марта по декабрь 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и ограничений, возложенных на него судом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник ОП ООТ Вожегодского района ФИО2 представил ходатайство от 06 апреля 2023 года, в котором административное исковое заявление поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП ООТ Вожегодского района.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство от 26 марта 2023 года, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.

Помощник прокурора Вожегодского района Малышев Н.С. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие сторон и полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года установлен административный надзор на срок 08 лет, <дата обезличена> поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ Вожегодского района.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 12 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 02 марта 2021 года, установленные решением Сокольского районного суда от 26 мая 2020 года ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 08 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 21 сентября 2021 года, установленные решением Сокольского районного суда от 26 мая 2020 года ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной второй явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 12 марта 2022 года, установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 мая 2020 года ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего три раза в месяц).

В период с марта по декабрь 2022 года поднадзорный ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> без уважительной причины отсутствовал в ночное время, после 22.00 часов, по месту жительства, а <дата обезличена> и <дата обезличена> без уважительной причины не допустил сотрудников полиции в жилое помещение в целях его (ФИО1) проверки по месту жительства, тем самым нарушил ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (два правонарушения), за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 28 апреля 2022 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ (за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ) и постановлениями заместителя начальника отделения полиции по Вожегодскому району от 08 июня 2022 года и начальника отделения полиции по Вожегодскому району от 28 декабря 2022 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа (за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ);

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в установленный законом срок по <дата обезличена> не уплатил назначенный ему за совершение административного правонарушения административный штраф, то есть совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 06 октября 2022 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО1 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 15 марта 2023 года известно, что ФИО1 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками и не реагирующий на меры профилактического характера.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от <дата обезличена> административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, <дата обезличена> года рождения, административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья Спицов Н.В.