Дело № 2-3411/2025
УИД: 05RS0012-01-2025-004046-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 24 декабря 2025 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К,. с участием представителя истица ФИО1, представителя ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.10.2025 года и снять необоснованно начисленную сумму задолженности с абонентного лицевого счета № <номер изъят>,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрагионгаз Махачкала» в обоснование которого указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят>. Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает: ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала", в лице Т/У по Дербентскому району. Письменный договор между ним заключен с ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск», с ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала письменный договор не заключен, но порядок поставки природного газа сложился, так как в его домовладении установлен исправный прибор учёта газа. ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ему начисляет по нормативам на 80 квадратных метров отапливаемой площади. За спорный период с 01.05.2017 по 01.10.2025 года. В целях досудебного урегулирования данного вопроса, он неоднократно обращался к ответчику с просьбой аннулировать необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ в размере 3433164.67 рублей с лицевого счета <номер изъят> и произвести перерасчет потребленного газа согласно имеющей отапливаемой площади, по прибору учета и по документам.
02.10.2025 года представитель ООО Газпром Межрегионгаз и работники ЭГС Дагестангазсервис на автомобиле УАЗ, подъехали к его домовладению, где без уведомления и без предупреждения, в нарушение условий договора отключили газ от центральной газовой сети. При этом не вручили ему акт отключения от газовой сети.
Особое мнение абонента - не было вручено уведомление по условиям договора и нарушены его права. Он не был уведомлен, или предупрежден об отключении газового прибора, при этом не был привлечен к составлению акта отключения прибора учета газа от центральной газовой сети.
Должностные лица, которые незаконно отключили его от газовой сети без его ведома, грубо нарушили должностные обязанности, и условия договора, выразилось это ко всему прочему в невнесении сведений в базу данных п. 46 в ред. Постановления Правительство РФ от 17.02.2014 N112. Оплату за использованный мною газ я готов произвести.
Постановление правительство №549 от 21 июля 2008 года пункт 46 гласит, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении, о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
24 октября 2025 года контролером был составлен акт инвентаризации газифицированного жилого помещения. В результате визуального осмотра прибора учета газа, было установлено следующее:
Показания прибора учета газа - 30372 куб.м.
Пломба гос. поверки - не нарушена;
Пломба поставщика газа <номер изъят> - не нарушена;
ГМС - не нарушена;
Примечание: Направить на гос. поверку, истек срок счетчика и метрологическую экспертизу, по заявлению абонента.
Особое мнение абонента: Прошу внести контрольные показания и пересчитать нормативное начисление.
По его заявлению от 31.10.2025 г., была проведена метрологическая экспертиза, по результатам которой получено экспертное заключение, в котором указано, что счетчик газа (тип), СГБ G4 заводской <номер изъят> соответствует техническим требованиям, метрологическим правилам и нормам.
05.11.2025 году его прибор учета прошел гос. поверку был признан годным к применению до 05.11.2035 года.
Считает, что на основании, экспертного заключения, свидетельства о поверке средства измерений и его заявления о перерасчете, ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала обязаны провести перерасчет по исправному прибору учета газа на основании 549 постановления правительство РФ от 21 июля 2008г.
На основании вышеизложенного, истец просит:
Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в Дагестане незаконными в связи с отключением домовладения <номер изъят> по <адрес изъят>, от газовой сети 02.10.2025 года и обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести немедленное подключение его домовладения по адресу <адрес изъят>. Лицевой счет <номер изъят>;
Произвести перерасчет по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.10.2025 года и снять необоснованно начисленную сумму задолженности с моего абонентного лицевого счета <номер изъят>;
В судебное заседание истец ФИО3, извещённый о времени и месте судебного заседания не явился.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО3 не признал и пояснил, что начисления по лицевому счетуответчикапроизведены в соответствии с нормативами потребления газа согласно правилам поставки газа, установленных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. После того, как прошло время проверки счётчика, начисления производились по отапливаемой площади.
Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы и выслушав объяснения сторон, суд считает приходит к следующим выводам.
Как предусмотрено п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547) применяются, если иное не Установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ названного кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В ст.25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
В письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 разъяснено, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.
Согласно п.80 Правил N354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В п.п."г" и "д" п.34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку, а также обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами <номер изъят>.
Как установлено п.24 Правил <номер изъят>, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).
В письме Минрегиона РФ от 18.06.2009 N 18631-СК/14 "О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа" разъяснено, что в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Судом установлено, что за истцом зарегистрирован лицевой счёт <номер изъят> на домостроение, которое расположено по адресу: <адрес изъят>.
Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное жилое помещение оказывает ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» но при этом письменного договора с истцом заключено не было.
Истцом в материалы дела представлен расчет долга по лицевому <номер изъят> за период с01.05.2017г.по01.10.2025г. из которого следует, что сумма долга на указанную дату составляет343164,67руб.
При этом, как указывает истец, при обращении к ответчику за перерасчетом задолженности, которая рассчитана по нормативам потребления газа, а не по показаниям прибора учета за период указанный в лицевом счёте, ответчиком мер по перерасчёту задолженности согласно прибору учёта газа не произвёл, хотя согласно проведённой проверки прибора учёта газа, он является исправным, о чём свидетельствует экспертное заключение ФБУ «ДАГЕСТАНСКИЙ ЦСМ» от 31.10.2025г.
Согласно актам инвентаризации за 2014, 2015, 2017 дата последней проверки указана 26.02.2013 года, дата следующей проверки указана 26.02.2021г. также в акте от 24.10.2025г. инвентаризации газифицированного жилого помещения указанно, показания прибора учёта газа на момент проверки 30372, дата следующей проверки 26.02.2021г.
Между тем, согласно пункту 25 Правил поставки газа для обеспечения бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения меж проверочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил.
Приведенные правовые нормы подлежат применению в нормативном единстве с Порядком проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденным Приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 (ред. от 28 декабря 2018 года).
Согласно пункту 6 указанного Порядка пломбы устанавливаются в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерения.
В силу абзаца 4 пункта 19 приведенного Порядка обязательное представление средств измерений на периодическую поверку чаще установленного меж поверочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и приходит к выводу, что перерасчёту подлежит период с 01.05.2017г. по 26.02.2021г.
При этом суд не находит оснований для признания необоснованной начисленной ответчиком задолженности по лицевому счету<номер изъят>с27.02.2021г.по01.10.2025г. так как с указанного времени прибор учёта потреблённого газа не прошёл проверку и на момент рассмотрения настоящего дела, истцом не представлено доказательств опломбировки прибора учёта газа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требованияРаджабова Раджаба Магомедсаидовичак ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет по прибору учета газа с 01.05.2017 по 26.02.2021 года и снять необоснованно начисленную сумму задолженности с абонентного лицевого счета № <номер изъят>;
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено29 декабря 2025 года.
Судья З.М. Рамазанова