14RS0035-01-2023-009663-57
Дело № 5-1366/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 04 августа 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, паспорт №
установил:
07.07.2023 УУП отдела полиции № 3 МУ МВД России «Якутское» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение принимающей стороной порядка миграционного учета приглашенной стороны – иностранного гражданина, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного органа и ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, ходатайства не направили, причину неявки суду не сообщили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, гражданка ___ ФИО4. в период с 23.07.2022 по 16.10.2022 проживала по адресу ____ по приглашению ФИО1, который не поставил на регистрационный миграционный учет иностранного гражданина.
В соответствии с частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из положений Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, признаются гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 названного Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Положениями части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу части 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 22 для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 данной статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 указанного закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 данной статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 указанной статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
Как усматривается из представленных материалов ФИО1, являясь принимающей стороной, не произвел постановку на учет по месту пребывания гражданки ___ ФИО5. в период с 23.07.2022 по 16.10.2022, чем нарушил требования пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе письменными объяснениями.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ____, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Расчетный счет: <***>
Банк: Отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России
Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (3 ОП МУ МВД «Якутское» по Республике Саха (Якутия))
БИК 019805001 ИНН <***> КПП 143501001
Код бюджетной классификации (КБК) – 18811601181019000140
ОКТМО – 98701000
УИН №
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
___
___
Судья А.А. Кочкина