№ 5-814/23
УИД 77RS0031-02-2023-010420-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес07.07.2023 г.
Судья Хорошевского районного суда адрес фио (адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 фио, паспортные данные адрес Сузак, адрес, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ :
28.06.2023 г. в 17 ч. 00 мин., по адресу: адрес Малинвоского, д. 8, в ходе проведения эпидемиологического расследования в отношении ИП фио регистрации в фио случая инфекционного заболевания «Вирусный гепатит С острый» у посетителя маникюрного салона «Studio Magic Nails», установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий создают непосредственную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:
- На момент осмотра профилактическая дезинфекция проводится с использованием дезинфицирующего средства Оптимакс. Расчет потребности в дезинфицирующих средствах исходя из площади и кратности уборки, обработки контактных поверхностей, оборудования и инструментов, используемых для оказания услуги не представлен, учет прихода и использования дезинфицирующих средств, в том числе с использованием программных продуктов (компьютеров) не ведется, оценить обеспеченность дезинфицирующими средствами маникюрного салона за 5 месяцев 2023 г. не представляется возможным;
- Уборочный инвентарь на момент осмотра для влажной уборки отсутствует, выделенного помещения или шкафчика для хранения уборочного инвентаря нет;
- Графики уборки, утвержденные администрацией не представлены, уборка помещения с помощью моющих и дезинфицирующих средств на момент проверки не осуществлялась;
- Надписи с указанием названия дезинфицирующего средства, его концентрации, назначения, даты окончания срока годности для готовых растворов не имеется;
- Дезинфекция и предстерилизационная обработка маникюрного и педикюрного инструментария осуществляется при неполном погружении в дезинфицирующий раствор. Контроль качества предстерилизационной обработки инструментария не проводится, сведения о предстерилизационной очистке в бумажном или электронном виде не регистрируются;
- Для стерилизации маникюрного и педикюрного инструментария установлен воздушный стерилизатор марки ГП-10. Учет стерилизации ведется в журнале ф.257/у формально. Количество инструментария, указанное в журнале не соответствует фактически простерилизованному. На момент обследования запас стерильных инструментов для маникюра и педикюра отсутствует, в рабочем столе хранятся нестерильные лотки и кусачки;
- В воздушном стерилизаторе хранится два набора инструментов упакованных в крафт пакеты, дата стерилизации на пакетах не указана;
- Бактериологический контроль воздушного стерилизатора в ходе эксплуатации не проводится;
- ИП фио в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению, должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не представлена программа производственного контроля, с проведеннными лабораторными исследованиями и измерениями с привлечением испытательного лабораторного центра, аккредитованного в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за параметрами микроклимата, уровнями искусственной освещенности, качеством проведения стерилизации инструментов и эффективностью работы стерилизационного оборудования.
ИП фио не обеспечил проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работников при выполнении своих трудовых обязанностей, а именно не представлены направления на предварительный медицинский осмотр, список работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, в том числе разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направленный в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, поименные списки работников, подлежащих периодическим осмотрам утвержденные работодателем, заключительный акт по итогам проведения периодических осмотров (документы, подтверждающие прохождение периодического медицинского осмотра сотрудников маникюрного салона «Studio Magic Nails» ИП фио не представлены).
Не обеспечено проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий направленных на предупреждение и распространение инфекционных заболеваний (документов, подтверждающих проведение обязательных прививок у сотрудников маникюрного салона «Studio Magic Nails» ИП фио не представлено (вакцинация против вирусного гепатита В (взрослые от 18 до 55 лет, не привитые ранее против вирусного гепатита В), вакцинация против кори (взрослые от 36 до 55 лет) в соответствии с действующим национальным календарем профилактических прививок, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок".
ИП фио, совершил нарушение ст.ст. 11, 24, 29, 34, 35 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 раздела II, п. 8.2.5, 8.2.20, 8.2.21, 8.2.29, 8.2.32, 8.2.35, 8.2.36, 8.2.38 раздела VIII СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 58, п. 61, п. 62, п. 64 разделов 111 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", разделов II, III, п. 26 np.VI Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание привлекаемая не явилась, обеспечила явку защитника по доверенности фиоо., который не возражал о рассмотрении дел в отсутствии привлекаемого лица.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом мнения защитника, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.
В судебном заседании защитник пояснил, что с нарушением согласны, в настоящее время часть нарушений устранена.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с адрес закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно ч. 3 ст. 29 указанного Закона - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Факт совершения ИП фио административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ доказан материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности ИП; картой инфекционного больного; актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни; предписанием; фотоматериалом; выпиской из ЕГРИП; другими материалами дела.
Оценивая вышеизложенное, действия ИП фио верно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, так как нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и вина доказана вышеуказанными материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.
Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает, степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, который ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, при этом суд отмечает, что для устроения нарушений необходимо время, в связи с чем суд считает правильным приостановить деятельность предприятия сроком на 30 суток, с момента фактического приостановления деятельности, иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ИП ФИО1 фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности маникюрного салона «Studio Magic Nails» ИП ФИО1 фио, расположенного по адресу: адрес, сроком на 30 (тридцать) суток с момента фактического приостановления деятельности, с 29.06.2023 г. 17 ч. 20 мин.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд адрес.
Судьяфио