Дело № 2-2491/2022 г.

УИД 52RS0008-01-2022-002740-48

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Ягилевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Школа № 48» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ :

Истец прокурор Приокского района города Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Приокского района в рамках мониторинга проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждением «Школа № 48», в ходе которой выявлены нарушения закона.

В нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства установлено, что в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Школа № 48» специальная оценка условий труда в отношении существующего рабочего места, а именно: директора не проводилась.

Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В соответствии со ст. 45 ГНК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 48», расположенное по адресу: <адрес>, провести специальную оценку условий труда, существующего рабочего места, а именно: директора.

2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу. (л.д. №).

В судебном заседании пом. прокурора Широкова А.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании постановления администрации города Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №), исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время выявленные прокуратурой нарушения устранены.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу требований указанной статьи и части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора, не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В силу ст.7 указанного выше Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте и пр.

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.

В качестве способа защиты прав граждан в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ подлежит применению присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что согласно Устава,Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 48», именуемое в дальнейшем «Учреждение», является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг и выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Тип образовательной организации: общеобразовательная организация. (л.д. №).

Прокуратурой Приокского района в рамках мониторинга проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждением «Школа № 48», в ходе которой выявлены нарушения закона (л.д. №

В нарушение требований действующего законодательства установлено, что в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждением «Школа № 48» специальная оценка условий труда в отношении рабочего места директора, а также водителя автомобиля, заместителя директора (5 мест), руководителя структурного подразделения, завхоза, воспитателя ГПД, педагога дополнительного образования не проведена (л.д. №).

Данный факт ответчиком не оспаривался.

Поскольку требования законодательства ответчиком до обращения прокурора в иском в суд не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Приокского района г. Н. Новгорода.

ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ «Школа № 48» и ООО «НП центров Охраны Труда Приволжского федерального округа. Нижегородское отделение» заключен договор №, согласно которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по идентификации, исследованию и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов для проведения специальной оценки условий труда и составлению отчета об ее проведении на 12 рабочих местах (л.д. №).

В рамках договора исполнитель:

проводит все работы, предусмотренные настоящим договором, в соответствии с действующими государственными нормативными документами,

организует и ведет работу по идентификации, исследованию и измерениям, в соответствии с областью аккредитации, фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов для целей специальной оценки условий труда;

составляет отчет о проведении специальной оценки условий труда в соответствии с пунктом 5.2 настоящего договора;

на основании пп. 2), п.1, Статьи 13 Федеральный закон от 28,12.2013 N 412-ФЗ представлять в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведения о результатах своей деятельности, состав, порядок и сроки представления которых установлены Приказом Минэкономразвития or 24 октября 2020 г. N 704.

на основании статьи 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ передать сведения о результатах проведения специальной Оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда, в срок, установленный п. 3 статьи 18 Федеральный. закон от 28.12,2013 N 426-ФЗ,

- при необходимости проводит консультации, дает справки официальным представителям Заказчика по вопросам, возникающим в процессе текущей работы, связанной со специальной оценкой условий труда;

в период действия договора информирует Заказчика об изменениях в законодательстве по специальной оценке условий труда (п. 4.1).

Вышеуказанный договор исполнен ДД.ММ.ГГГГ., в подтверждение чего в материалы дела представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. сдачи-приемки выполненных работ (л.д. №), карта № специальной оценки условий труда (л.д. №), протокол изменений оценки показателей световой среды № (л.д. №).

В связи с изложенным, решение суда об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда, существующего рабочего места, а именно: директора не подлежит обращению к исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 48» (№), расположенное по адресу: <адрес>, провести специальную оценку условий труда, существующего рабочего места, а именно: директора. Решение суда к исполнению не обращать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина