Мотивированное решение суда изготовлено 5 ноября 2025 года

Дело № 2-4766/2025

УИД: 93RS0003-01-2025-007797-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Сербиной Е.Д., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управе Куйбышевского внутригородского района Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями о признании ее нанимателем жилого помещения 2-х комнатной <адрес> заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 признана нанимателем <адрес> в <адрес> и по данному адресу истец была зарегистрирована с 1980 года. В 2019 году в связи с усилением обстрелов <адрес> истец временно выехала в <адрес>, где была зарегистрирована с целью соблюдения миграционного учета, при этом продолжала содержать квартиру, производила ремонтные работы и оплачивала коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ истец снята с регистрационного учета в <адрес>, и с целью перезаключения договора социального найма по ранее предоставленной ей квартире, обратилась в <адрес>, которая выдано письменное разъяснение о невозможности заключения договора, в связи с отсутствием у истца регистрации по данному адресу. Данные отказ ФИО1 считает ограничением конституционного права на жилище, так как основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилья социального фонда, а не наличие регистрации (л.д.1-4).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась уполномочила представлять свои интересы ФИО5

Представитель истца ФИО5 полномочия которого утверждены в установленном порядке (л.д.19-22), в судебное заседание не явился предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины просит оставить за истцом (л.д.41).

Представитель ответчика Управы Куйбышевского внутригородского района Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управы, возражений по сути спора не представил (л.д.136).

Выяснив позицию участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 (добрачная фамилия ФИО3) ФИО2 (л.д.28-29), признана нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7-8), т.е. предметом настоящего спора является жилое помещение, которое находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из лицевого счета №, а также справке о составе семьи № ФИО2 являлась основным квартиросъемщиком вышеуказанной квартиры, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управу Куйбышевского внутригородского района Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики для заключения договора социального найма жилого помещения (л.д.12).

Письмом Управы Куйбышевского внутригородского района Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ У-1681/01-17исх ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма жилья ввиду отсутствия отметки о регистрации по адресу, на который она просит заключить договор социального найма (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО5 было направлено досудебное обращение с целью урегулирования спора в досудебном порядке (л.д.14-16).

Ответом на досудебное обращение от ДД.ММ.ГГГГ № У-2215/01/26/2исх., ФИО1 было повторно отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием свидетельства о временной регистрации, при этом указывают, что разрешение спора о признании нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по причине выезда из него, возможно при выяснении в судебном порядке обстоятельств, причин, длительности и временности отсутствия нанимателя по спорному адресу (л.д.17-18).

Так, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по спорному адресу в качестве основного квартиросъемщика с указанием на основание открытие лицевого счета – решение Куйбышевского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В связи с усилением обстрелов <адрес> в 2019 году ФИО1 временно выехала в <адрес>, при этом продолжала содержать предоставленную ей квартиру, в том числе систематически оплачивала коммунальные услуги (л.д.36-132), а также не забирала из квартиры принадлежащее ей вещи.

Согласно п. 55 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределам Российской Федерации» граждане, зарегистрированные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики и одновременно на территории иного субъекта Российской Федерации и не подавшие в течении года с указанной даты в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальные органы заявление о выборе места жительства снимаются с регистрационного учета по месту жительства по адресу, дата регистрации по которому является более ранней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 документирована паспортом гражданина РФ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на сегодняшний день истец не имеет постоянной регистрации на территории Российской Федерации (л.д.5), в связи с чем, учитывая наличие одновременной регистрации по двум адресам, ФИО1 была снята с регистрационного учета в <адрес> с момента регистрации в <адрес> т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1, п.1,2 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством и осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закон гарантирует возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться имеющимся жильем. Закон гарантирует неприкосновенность жилища, а также право каждого на улучшение жилищных условий.

Суд обращает внимание, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Донецк на имя истца была выдана архивная выписка из решения исполнительного комитета <адрес> совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Об изменении договора найма жилого помещения», в связи с чем согласно Закона «Об особенностях регулирования жилищных отношений в Донецкой Народной Республике период переходных положений» №-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ данная выписка является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения и к ней не подлежат применению положения ст. 49 ЖК РФ в части необходимости признания ее нуждающейся в жилых помещениях и малоимущей.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время местом фактического проживания ФИО1 является адрес: <адрес>, по которому истец была зарегистрирована с 1980 года, однако была снята с регистрационного учета на основании ФКЗ-5, в настоящее время регистрации по иному адресу не имеет, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению за истцом по ее ходатайству.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ :

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения – 2-х комнатной <адрес>, жилой площадью 32,5мкв.м., в <адрес> в <адрес>.

Обязать Управу Куйбышевского внутригородского района Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение - 2-х комнатную <адрес>, жилой площадью 32,5кв.м., в <адрес> в <адрес>.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей – оставить за ФИО2.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Д. Сербина