Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре судебного заседания ФИО4; с участием: истца ФИО2 Д.Т., ФИО1 МВД по РД по доверенности ФИО5, ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МВД по РД <адрес>, ФИО1 по <адрес>, ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 по <адрес> об обязании восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении в сводных списках участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.,

установил:

ФИО2 Д.Т. обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к МВД по РД <адрес>, ФИО1 по <адрес>, ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 по <адрес> об обязании восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении в сводных списках участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.

В судебном заседании ФИО2 Д.Т. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что проходил службу в органах внутренних дел по <адрес> с 1999 по 2013 год в должности помощника оперативного дежурного Д\Ч ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 Росси по <адрес>.

Приказом ФИО1 РФ по <адрес> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п.8 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 10.01.2013г. уволен со службы в органах Внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения ЗВК об ограничении годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. Имеет выслугу в календарном исчислении 17 лет 09 месяцев 14 дней; в льготном исчислении - 19 лет 03 месяца 21 день на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета.

01.10.2003г. обратился с письменным рапортом на имя начальника ОВД по месту службы о включении его в очередь для получения жилья. К заявлению были приложены справки о составе семьи, справки с БТИ об отсутствии у него, у супруги и детей жилого помещения, копии паспортов и т.д. На основании рапорта были проверены мои жилищные условия и решением Жилищно-бытовой комиссии ФИО2 г, Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) я включен в список очередников для получения жилплощади. В журнале регистрации нуждающихся в получении жилплощади сотрудников ФИО2 <адрес> с составом семьи 4 человека я был установлен под №.

ДД.ММ.ГГГГ было получено последнее сообщение о том, что он находится в списках очередности на улучшение жилищных условий в ЖБК ОП по ФИО2 <адрес>, согласно ежегодной перерегистрации очередников и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит под номером № с датой постановки на учет от ДД.ММ.ГГГГ. И до недавнего времени был уверен, что состоит в данных списках очередников на получение жилья.

После увольнения и по настоящее время жилое помещение не предоставлено, но он оставался в сводных списках ЖБК ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес>, как нуждающийся в получении жилья.

ДД.ММ.ГГГГ. на имя врио начальника ОП по ФИО2 <адрес> и на имя начальника УОТО МВД по РД были направлены запросы о нахождении в списке очередников для получения жилья с приложением копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., однако запрос остался без ответа, в связи с чем он вынужден был вновь ДД.ММ.ГГГГ. обратиться с запросами об интересующей меня информации. Однако официального ответа по настоящее время я не получил.

Обоснованную выписку из протокола ЖБК об исключении из списка очередников на жилье не получал.

Просит суд обязать ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес>, ФИО1 РФ по <адрес> восстановить ФИО2 Д.Т. в списках сотрудников (пенсионеров), нуждающихся улучшении жилищных условий, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и обязать направить утвержденные списки в Центральную жилищно-бытовую комиссию (ЦЖБК) МВД по <адрес> для восстановления в сводных списках участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

ФИО1 МВД по РД по доверенности ФИО5 в судебном заседании не признала иск, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поясняя, что согласно сведениям, представленным из ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 по городу Махачкале, ФИО2 Д.Т. на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ на счет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит.

В ходе проведенной инвентаризации из ОП по ФИО2 <адрес>, учетное жилищное дело и документы, явившиеся основанием для принятия ФИО2 Д.Т., а так же иные доказательства с достоверностью подтверждающие постановку жилищно-бытовой комиссией территориального органа на учет лиц, принятых до ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

При указанных обстоятельствах, в отсутствии достоверных сведений о действительной и законной постановке истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, довод о том, что он ранее решением жилищной комиссии по месту службы был принят на жилищный учет не может быть положен в основу.

Также истец просит восстановить себя в сводных списках участников Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020г.

С ДД.ММ.ГГГГ мероприятия федеральной целевой программы "Жилище" интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации", и их реализация будет осуществляться с учетом настоящих особенностей.

ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО6 не признала иск, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 по <адрес>, надлежаще извещеннй о времени и месте судебного разбирательства, в суд ФИО1 не направил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее Закон о социальных гарантиях) предусмотрено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается сак на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: включить в список очередности на получение жилья помощника дежурного дежурной части ФИО2 Д.Т.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес> ФИО2 Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в списках очередности на улучшение жилищных условий в ЖБК ОП по ФИО2 <адрес> под № с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Положением ст. 6 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ предусмотрено, что сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Деятельность органов внутренних дел по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, регламентирована Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденным Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Учет сотрудников подразделений МВД ФИО1, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением <адрес> и <адрес>), и обеспечение их жильем осуществляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены данные подразделения (п. 3 Положения).

На основании п. 4 Положения учет очередников ведется по единому списку с одновременным включением в отдельные списки очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

Принятые на учет очередники включаются в Книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (п. 7 Положения).

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Закон №) граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений данной статьи.

В силу части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как усматривается из ответа МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям, представленным из ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес> ФИО2 Д.Т. на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ на счет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит.

Однако представленные истцом выписка из протокола ЖБК ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес> и справка ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 РФ по <адрес> опровергают доводы ответчика о том, что ФИО2 Д.Т. не состоял на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых до ДД.ММ.ГГГГ на счет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Также стороной ответчика не представлены доказательства снятия ФИО2 Д.Т. с учета: протокол и решение ЦЖБК МВД по РД.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о восстановлении ФИО2 Д.Т. на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании направить утвержденные списки в Центральную жилищно-бытовую комиссию (ЦЖБК) МВД по <адрес> для восстановления в сводных списках участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, поскольку реализация целевой программы "Жилище" осуществляется с учетом норм государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО3 к МВД по РД, ФИО1 по <адрес>, ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 по <адрес>.

Обязать МВД по РД, ФИО1 РФ по <адрес>, ОП по ФИО2 <адрес> ФИО1 по <адрес> восстановить ФИО3 на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с даты постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.И. Мукаилова