Дело № 2а-1127/2021

УИД 21RS0016-01-2022-001195-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Рафикова Р.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики рассмотрена информация ОМВД России по Чебоксарскому району о нарушении требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и номера № категории «B, B1(AS), M» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным БУ «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выставлен диагноз «», то есть «» в соответствии с МКБ-10. Имеющееся у неё заболевание, соответствующее коду является противопоказанием к управлению транспортным средством. Указанный диагноз врачом-невропатологом БУ «Республиканская клиническая больница» впервые выставлен ДД.ММ.ГГГГ. Осмотрена эпилептологом БУ «Республиканская клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете у врача-невропатолога БУ «Республиканская клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз не снят.

Таким образом, данный диагноз соответствует классификации G40 по МКБ-10 и включен Правительством РФ в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

На основании изложенного административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласилась с административным исковым заявлением, считая, что в настоящее время никаких препятствий для вождения транспортного средства не имеется, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Представители заинтересованных лиц – УГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, не обеспечили явку своих представителей на судебное заседание.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав прокурора, сторону административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из подсистемы «Водительские удостоверения» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: , выдано водительское удостоверение серии и №, категории «B, B1(AS), M» от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в числе лишенных права управления транспортными средствами не значится.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным БУ ЧР «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: , состоит на учете у врача невропатолога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: код от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрена эпилептологом БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу .

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что установление у человека прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов, направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в целом.

При наличии заболевания «эпилепсия», ответчик ФИО1 не вправе осуществлять управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, а наличие у ответчика удостоверения на право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 2.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 27 этого Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (п. 3).

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ под деятельностью, связанную с повышенной опасностью для окружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств.

Управление транспортными средствами такими лицами создает реальную угрозу возникновения транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть лишены права и законные интересы граждан, общества и государства, в связи с чем, решение суда по делу надлежит обратить к немедленному исполнению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у неё противопоказания к управлению транспортными средствами. В связи с прекращением права управления транспортными средствами, водительское удостоверение должно быть сдано в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС-М ГИБДД МВД России»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 7.09.2022.

Судья С.А. Смирнова

Решение12.09.2022