Дело №5-778/2023 Протокол 75№1156961/4/720

УИД 75RS0001-02-2023-006234-95 УИН 18№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2023 года судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

гражданина <данные изъяты> ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, паспорт № выдан 24.06.2019 г., срок действия до 23.06.2029 г., прибыл в РФ 10.03.2023 г. через пункт пропуска "Кольцово", цель поездки – работа, состоял на миграционном учёте до 04.07.2023 г. по адресу: <адрес>, образование среднее специальное, женат, на иждивении детей нет, близких родственников граждан РФ нет (со слов),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 75№1156961/4/720, составленному 13.08.2023 года инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, 13 августа 2023 года в 08 час. 40 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов и по учётам УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 у. прибыл в РФ 10.03.2023г. на основании паспорта №, выданного 24.06.2019 г., срок действия до 23.06.2029, цель поездки – работа. Имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ №, выданный 04.04.2023 г. УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, срок действия до 04.07.2023 г. Состоял на миграционном учёте до 04.07.2023 г. по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 у. истек 04.07.2023 г., по истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, с 05.07.2023 года, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пребывает на территории РФ незаконно.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Учитывая изложенное, гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. пребывает на территории РФ незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 у. протокола об административном правонарушении и направлением материалов на рассмотрение Центрального районного суда г. Читы.

В судебном заседании гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, указал, что имеет желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с чем просил не назначать наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Адвокат Серебренников А.А., поддержав позицию ФИО1-у., просил не назначать наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Представитель УВМ УМВД России по г. Чите ФИО2, действующий на основании прав по должности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ с помещением иностранного гражданина в специализированное учреждение.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13 августа 2023 года в 08 час. 40 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов и по учётам УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 у. прибыл в РФ 10.03.2023г. на основании паспорта №, выданного 24.06.2019 г., срок действия до 23.06.2029, цель поездки – работа. Имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ №, выданный 04.04.2023 г. УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, срок действия до 04.07.2023 г. Состоял на миграционном учёте до 04.07.2023 г. по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 у. истек 04.07.2023 г., по истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, с 05.07.2023 года, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пребывает на территории РФ незаконно. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Учитывая изложенное, гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. пребывает на территории РФ незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время гражданин ФИО1 у. не имеет действительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. Своими действиями гражданин ФИО1 у. нарушил требования ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2023 года 75 №1156961/4/720, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина <данные изъяты> ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Соответственно судья приходит к выводу о назначении ФИО1 у. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается в виду того, что лицом судье не было предоставлено доказательств наличия у последнего источника средств к существованию. При этом ФИО1 у. длительное время уклонялся от выезда за пределы РФ до задержания сотрудниками полиции.

Согласно абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> уроженца <данные изъяты>, паспорт № выдан 24.06.2019 г., срок действия до 23.06.2029 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, паспорт № выдан 24.06.2019 г., срок действия до 23.06.2029 г., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 14.11.2023 года.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, Счет: 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г.Чита), счет банка № 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Е. Емельянова