РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9155/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в котором ссылался на отсутствие улучшения своих жилищных условий в связи со смертью 28.12.2023 г. супруги (очередника) фио, в связи с чем истец, как не улучавший своих жилищных условий, подлежит восстановлению на жилищном учете.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, представитель по доверенности фио, в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества о месте и времени рассмотрения дела извещена, представлены возражения на исковое заявление.

Выслушав явившиеся стороны и изучив материалы дела и учётного дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 проживает по договору социального найма в комнате № 2 площадью жилого помещения 19,9 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес площадью жилого помещения 50,8 кв. м.

С 2000 г. первоначально в составе семьи из 6 чел. принят на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (распоряжение Управы адрес от 19.10.2000 г. № 1981).

В связи с заключением на жилое помещение двух договоров социального найма по решению Таганского районного суда адрес от 13.01.2005 г. ФИО1 и фио были выделены в одно учётное дело (распоряжение Управы адрес от 27.04.2006 г., учётное дело № 51-01-951350-2000-0184.2).

28.12.2023 г. фио скончалась.

Распоряжением ДГИ Москвы от 01.08.2024 г. № 122066 ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения по норме предоставления.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился с иском в суд.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право граждан на жилище обеспечивается в Москве способами, предусмотренными федеральным и московским законодательством. Право московских очередников на получение жилья обеспечивается предоставлением им жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, в порядке и на условиях, установленных законами и иными правовыми актами Москвы, путем содействия гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений за счет собственных или иных средств (часть 2 ст. 1 Закона адрес «Основы жилищной политики адрес» от 27.01.10 г. № 2 (далее – Основы)).

Одна из задач жилищной политики адрес - предоставление гражданам жилых помещений по договорам соцнайма, найма, безвозмездного пользования, иным договорам в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами адрес (пункт 4 ч. 2 ст. 2 Основ).

В соответствии с частью 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, согласно части 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

Данное положение направлено на сохранение прав граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 г., на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанное право прекращается только по основаниям, предусмотренным законом, в т.ч. в случае утраты гражданами оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Такой случай наступает, в частности, при обеспеченности названных граждан жилой площадью по договору социального найма по действующим нормам.

Отсюда следуют два вывода:

Во-первых, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (принятые на жилищный учет до 1 марта 2005 г.), могут быть сняты с жилищного учета лишь в случае утраты ими оснований, дававших право на получение жилых помещений по договорам социального найма, и существовавших до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Во-вторых, все граждане, не утратившие основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут быть сняты с данного учета лишь в случае предоставления им жилых помещений в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Исходя из этого и учитывая, что ФИО1 является очередником с 2000 г., при решении вопроса о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий подлежат применению:

1) ст. 32 ЖК адрес, действовавшего в период принятия в очередь, согласно которой «граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения»,

2) и подпункт «а» пункта 20 «Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в адрес», утвержденных постановлением Совета Министров адрес от 31.07.84 г. № 335, согласно которому «граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 42 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения».

Согласно ст. 18 Конституции РФ права человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

По смыслу пункта 2 части 1 ст. 56 ЖК РФ и части 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ в их взаимосвязи с положениями части 2 ст. 51 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, если изменились жилищные условия семьи, в результате которых утрачиваются основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, то есть если возникло право на иное жилое помещение, которое должно быть не формально существующим, а объективно реализуемым (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 03.07.2024 г. № 49-КАД24-3-К6).

Как следует из материалов дела и учетного дела, существовавших до введения в действие ЖК РФ оснований, дававших ФИО1 право на получение жилого помещения по договору социального найма, истец не утратил, и никаких сделок, влекущих увеличение площади жилья, не совершал, не приобретал в собственность и не получал другого жилого помещения по договору социального найма.

Более того, учитывая возникновение у жилищного органа обязанности по обеспечению семьи фио жилым помещением более 20 лет назад, которая не была реализована по не зависящим от очередников обстоятельствам, смерть члена семьи не может лишать других очередников гарантированного законом права на улучшение жилищных условий, поскольку такого правового последствия закон не предусматривает.

При таких обстоятельствах, поскольку жилищные условия истца не улучшены, и он продолжает проживать в занимаемой комнате в коммунальной квартире, из которой и был принят на жилищный учёт, ФИО1 сохраняет основания нуждаемости в улучшении жилищных условий, у ответчика не было правовых оснований снятия с жилищного учета, в связи с чем истец подлежит восстановлению на учёте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 01.08.2024 г. № 122066 о снятии фио с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1 (паспортные данные), на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как очередника с 2000 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025 года

фио Семенченок