Дело № 2 - 1353/2025
УИД 03RS0003-01-2024-013675-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Кирамовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1353/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении спорных периодов работы в стаж работы и о назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить спорные периоды в стаж, назначить пенсию по старости, мотивировав требования тем, что согласно записям в его трудовой книжке, общий трудовой стаж истца составляет 36 лет 07 месяцев 22 дня.
В 2024г. истцу исполнилось 63 года, в связи с чем, он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с целью назначения страховой пенсии по старости.
По результатам обращения истцу было отказано с указанием на то, что в страховой стаж не подлежат включению периоды трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2024г. истец узнал, что величина его индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,173, продолжительность стажа 17 лет 10 месяцев 11 дней, стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) составляет 2 месяца 1 день.
С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан истец не согласен, просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:
- с 01.09.1976г. по 01.07.1979г. учеба в УСПТУ №9;
- с 06.08.1979г. по 03.11.1979г. работа в типографии Издательства «Фан» УзССР;
- с 01.03.1982г. по 03.06.1982г. работа на Ташкентском керамзитовом заводе;
- с 06.03.1990г. по 31.12.1990г. работа на Ташкентском заводе столярных изделий.
Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ст.8 Закона №400-ФЗ с момента возникновения права (по достижении возраста 63 года, с 21.03.2024г.).
Обязать ответчика произвести расчет и выплатить в пользу истца сумму недополученной пенсии с момента возникновения права с 21.03.2024г.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.
Представитель ответчика просила отказать в иске отказать, кроме того, пояснила, что копия документа об образовании в пенсионный фонд не предоставлялась.
Истец на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.02.2011г.
ФИО1 11.10.2024г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №645486/24 от 02.11.2024г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Закона №400-ФЗ, ч.3 ст.10 Закона №350-ФЗ, по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 балла. Величина ИПК заявителя составляет 21,301 балл.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не включены в стаж истца периоды с 01.09.1976г. по 01.07.1979г., с 06.08.1979г. по 03.11.1979г., с 01.03.1982г. по 03.06.1982г., с 06.03.1990г. по 31.12.1990г. периоды работы в Республике Узбекистан не засчитаны в стаж, так как в трудовой книжке печати нечитаемые, в настоящее время у Российской Федерации отсутствуют действующие международные договоры в области пенсионного обеспечения с Узбекистаном, на запросы ответы поступили частично.
Правовое регулирование порядка установления и выплаты страховых пенсий в Российской Федерации, осуществляется по нормам Закона №400-ФЗ с 01.01.2015г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 00-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с учетом переходных положений право на страховую пенсию по старости имеют мужчины и женщины, достигшие возраста (65 года и 60 лет) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 на 2024г.
С учетом переходных положений возраст выхода на пенсию в 2024 году: мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте 63 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 балла и продолжительности страхового стажа не менее 15 лет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).
С 01 января 2023 года Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств-участников Соглашения СНГ (Узбекистан, Туркменистан, Украина и др.) при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданство РФ) осуществляется в соответствии с российским законодательством.
При этом для определения права на пенсию и исчислении ее размера стаж работы на территории этих государств учитывается до 01.01.1991 по документам, представленным гражданином при условии их надлежащего оформления.
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место в государствах – бывших союзных республиках Союза ССР, могут быть учтены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости только за периоды до 1 января 1991 года. Это обусловлено единым правовым, экономическим, социальным пространством, существовавшим в рамках Союза ССР, а также нормой пенсионного законодательства, согласно которой в целях установления пенсий уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.
Период обучения с 01.09.1976г. по 01.07.1979г. в СПТУ № 9 г.Ташкента не включен в стаж, поскольку истцом при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости документ об образовании не предоставлялся.
Между тем, в материалы дела поступила копия диплома серии Б №301447 от 25.07.1979г., подтверждающий обучение ФИО1 обучение в спорный период в Среднем профессионально-техническом училище №9 гор.Ташкента по профессии печатник. Таким образом, спорный период подлежит учету в стаж истца.
Период работы с 06.08.1979 по 03.11.1979 в Типографии Издательства Фан УзССР подтвержден записями в трудовой книжке истца серии ГТ-I №0881998, заполненной 10.08.1979г., из которых следует, что до поступления на работу учился в УСПТУ №9. Принят на работу на должность печатника по 4 разряду с 06.08.1979г. на основании приказа №79-лс от 06.08.1979г. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию по ст.36 п.3 КЗоТ УзССР с 03.11.1979г. в соответствии с приказом №113-лс от 30.10.1979г.
Военным билетом истца подтверждается, что с 18.11.1979г. являлся курсантом, проходил службу в Вооруженных силах Союза ССР по 12.12.1981г.
Таким образом, запись о работе в спорный период, несмотря на нечитаемость печати и отсутствия подтверждающих справок, может быть учтена при назначении пенсии истцу, поскольку внесена последовательно, с указанием предшествующего периода обучения и последующей службы в армии, которые нашли свое документальное подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Спорные периоды работы истца с 01.03.1982г. по 03.06.1982г. на Ташкентском керамзитовом заводе объединения «Промстройкомплект», с 06.03.1990г. по 31.12.1990г. на Ташкентском заводе столярных изделий не подлежат включению в стаж, поскольку в трудовой книжке печати за указанные периоды не читаются, документальное подтверждение периодов работы отсутствует. Периоды работы проходили на территории Республики Узбекистан, с которой в настоящее время у Российской Федерации отсутствуют действующие международные договора в области пенсионного обеспечения.
Документы, подтверждающие работу истца в спорные периоды с 01.03.1982г. по 03.06.1982г., с 06.03.1990г. по 31.12.1990г., не получены пенсионным органом и не представлены истцом. К приложенной к исковому заявлению Архивной справке (л.д. 21) суд относится критически ввиду того, что она не имеет исходящих номера и даты, подписи лица, ее составившего, а также не заверена какой-либо печатью.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 19 Правил обращения за страховой пенсией от 05 августа 2021 г. № 546н).
Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из поступившего ответа на судебный запрос №0212-39-06/2396 от 15.01.2025г. следует, что даже при учете включения в страховой стаж всех спорных периодов работы истца его ИПК составит максимально25,937 баллов, при требуемом ИПК 28,2.
Страховой стаж истца на дату подачи заявления составляет – 17л. 10мес. 10дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет менее 28,2 баллов, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении спорных периодов работы в стаж работы и о назначении пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, периоды: с 01.09.1976г. по 01.07.1979г. учеба в УСПТУ №9; с 06.08.1979г. по 03.11.1979г. работа в Типографии Издательства «Фан» УзССР.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 31.01.2025г.
Судья Э.И. Табульдина