Мотивированное постановление изготовлено 26.01.2026 года.

61RS0008-01-2025-007029-02 Дело №5-4\26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2026г. г.Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г.Ростова-на-Дону Мищенко Павел Николаевич, в помещении суда, расположенного по адресу: <...> зал 2.6, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника участка ООО «УК «Мир Вашему Дому» - ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.<адрес>, гражданина РФ, прож<адрес>, работающего в ООО «УК «Мир Вашему Дому», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, - поступившее из Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области, -

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – начальник участка ООО «УК «Мир Вашему Дому» - ФИО1, не исполнил требования п.п. 1, 2, 3 предписания № 51, тем самым совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов, Комитетом по адресу: г.<адрес>, составлен акт о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), которым установлено следующее. Комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области ранее проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «УК «Мир Вашему Дому», под управлением которого находится объект культурного наследия регионального значения «Дом, в котором жили и работали композиторы С.А.Заславский и ФИО2», по адресу: г<адрес>(объект культурного наследия). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия ООО «УК «Мир Вашему Дому» выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия от 09.09.2025 № 51.

Организация должна была, - в соответствии с п. 1 предписания № выполнить обследование конструкций перекрытий над помещением с кадастровым номером № объекта культурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ; - в соответствии с п. 2 предписания № в случае подтверждения аварийности и опасности обрушения перекрытий, принять меры по консервации (в том числе комплекс противоаварийных мероприятий) в отношении перекрытий над помещением с кадастровым номером № объекта культурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с п. 3 предписания № выполнить обследование кровельных конструкций мезонина с балюстрадой и конструкций башни здания (ротонды с куполом, снопом и шпилем) объекта культурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму ООО «УК «Мир Вашему Дому» от 17.11.2025 № в планах компании в ближайшее время выйти на собрание с жителями МКД <адрес>, с коммерческим предложением по комплексной строительно-технической экспертизе и полностью обследовать дом: фундамент, стены, плиты перекрытия, кровлю и ротонду (сноп). Без проведения такого голосования управляющая компания не располагает денежными средствами для проведения данной экспертизы.

На момент составления акта проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, каких либо сведений, свидетельствующих о выполнении требований п.п. 1, 2, 3 предписания № 51 ООО «УК «Мир Вашему Дому», представлено не было.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка в суд является волеизъявлением надлежаще извещенного лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Из ст.26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу п. 1 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. И ст. 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 11 Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания, в том числе об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия.

Доказательствами совершённого ФИО1 административного правонарушения являются: - протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, и описательная часть им не опровергнута; - копия приказа о приеме на работу; - копия должностной инструкции; - копия задания №; - сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия уведомления на протокол от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия акта от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия письма комитета от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия письма ООО «УК «Мир Вашему Дому» от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия письма ООО «УК «Мир Вашему Дому» от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия постановления комитета от ДД.ММ.ГГГГ №; - копия постановления комитета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Согласно требованиям ст.2.4 КоАП РФ, ФИО1 является должностным лицом.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает: наличие смягчающего обстоятельства, а именно совершение нарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, должностное лицо – начальника участка ООО «УК «Мир Вашему Дому», родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.<адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится по следующим реквизитам: Единый казначейский счет: 40102810845370000050; Казначейский счет: 03100643000000015800; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНК РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону; Получатель: УФК ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области); БИК: 016015102; ИНН: <***>; КПП: 616301001; ОКТМО: 60701000; КБК: 116 01197 01 0005 140; УИН: 0

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Мотивированное постановление изготовлено 26.01.2026 года.