Дело № 5-548/2022 74RS0029-01-2022-003187-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск Челябинской области 03 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.Д.,

при секретаре Румянцевой Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, 09.08.2015 въехал на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете по месту пребывания с 11.08.2015 по 06.11.2015. 18.11.2015 в отношении него вынесено решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации до 17.11.2017 и в период с 07.11.2015 до 14.03.2020 (до вступления в силу Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274) фактически пребывал на территории Российской Федерации 1590 суток, т.е. находился на территории РФ непрерывно свыше 270 суток и превысил срок пребывания в 90 суток. 14.09.2022 он выехал за пределы РФ и 14.09.2022 в нарушении п.п. 14 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 въехал на территорию РФ и по настоящее время находится на территории РФ.

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, не предоставил, пояснил, что не знал о нарушении им законодательства РФ, близких родственников, членов семьи, которые являются гражданами Российской Федерации РФ, не имеет, все являются гражданами <данные изъяты> и проживают в <данные изъяты>. Просил ограничиться наказанием в виде штрафа, указав, что самостоятельно приобретет билет и покинет территорию Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в сфере миграции.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, кроме личных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.10.2022; объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от 03.10.2022 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой ИБД ГУ МВД России по Челябинской области; сведениями МВД России ППО «Территория»; сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта с переводом, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, миграционной картой.

В соответствии ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.п. 14 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, выразившемся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, его возраст.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, на территории Российской Федерации близких родственников, членов семьи – граждан Российской Федерации не имеет. Доказательства наличия близких родственников – граждан РФ, семейных отношений на территории РФ суду не представлены.

Рассматривая настоящее дело, суд пришел к выводу, что в соответствии с требованиями действующего законодательства и обстоятельствами дела права и законные интересы ФИО1 не нарушены, поскольку, запрет на въезд его на территорию Российской Федерации является предусмотренной законом адекватной мерой государственного реагирования на нарушения им административного законодательства, при этом доказательств наличия каких-либо исключительных, объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь, материалы дела не содержат.

При этом право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Законные основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации он не имеет.

По приведенным выше основаниям, судья считает необходимым назначить наказание в виде <данные изъяты>.

Учитывая, что ФИО1 подтвердил возможность самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Копию постановления суда от «____» __________________2022 года

получил «____»_________________ подпись ________________________