РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4649/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8

по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ею и ее супругом с использованием кредитных средств 30.05.2012 была приобретена квартира на праве долевой собственности. 23.08.2016 истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. Средства по сертификату в сумме сумма направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. ФИО1 и ее супругом было оформлено нотариальное обязательство об оформлении приобретенного жилого помещения в долевую собственность совместно с детьми.

В дальнейшем в связи с намерением продать приобретенную квартиру ФИО1 обратилась в органы опеки и попечительства для получения разрешения на совершение сделки, однако, в предоставлении разрешения было отказано в связи с неисполнением нотариального обязательства в части включения детей в число собственников жилого помещения, приобретенного с использованием средства материнского капитала.

ФИО1 07.09.2021 возвратила средства материнского капитала в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес. Повторное заявление истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчиком оставлено без удовлетворения, так как, по данным ПФР, право на дополнительные меры государственной поддержки у истца прекращено.

Истец ссылается на то, что, возвратив средства материнского (семейного) капитала ПФР, право на дополнительные меры государственной поддержки она не утратила.

Истец просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 указанного Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 указанного Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 указанной статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 21.08.2016 серия МК-9 № 0169902.

13.05.2012 между фио, фио и фио, фио заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств (далее – договор купли-продажи), на основании которого фио и фио купили в общую долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: адрес (далее – квартира), доля фио – ¼, доля фио – ¾. Общая стоимость квартиры составляет сумма

Квартира передана фио и фио на основании акта приема-передачи квартиры от 20.06.2012.

30.05.2012 между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» (кредитор) и фио, фио (созаемщики) заключен кредитный договор <***>, по условиям которого кредитор обязуется предоставить созаемщикам кредит «Приобретение готового жилья» в сумме сумма на приобретение и оплату иных неотделимых улучшений объекта недвижимости: квартиры № 150, расположенной по адресу: адрес.

Истец изменила фамилию с фио на фио 05.03.2013 в связи с вступлением в брак с фио, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 05.03.2013 <...>, выданным Тверским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

ФИО1 17.09.2016 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и просила направить средства в размере сумма на погашение основного долга по кредитному договору с банком.

Средства материнского (семейного) капитала в полном объеме поступили в счет погашения задолженности по кредиту в декабре 2016 года.

В дальнейшем фио и ФИО1 обратились в Отдел социальной защиты населения адрес (далее – ОСЗН адрес) по вопросу выдачи предварительного разрешения на продажу 2-комнатной квартиры, расположенной по адрес: адрес.

21.10.2020 ОСЗН адрес направил фио и ФИО1 ответ на обращение № 2372, в котором сообщил, что для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению указанной квартиры им необходимо исполнить нотариальное обязательство в части включения детей в число собственников жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, и представить в Отдел правоустанавливающие и подтверждающие собственность детей документы.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме сумма, которыми истец распорядилась в полном объеме, 07.09.2021 были возвращены ею на счет

ГУ-Отделения ПФР по адрес и адрес, что подтверждается чеком по операции от 07.09.2021, номер операции 1017995.

14.03.2022 ФИО1 вновь обратилась в ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере сумма на формирование накопительной пенсии.

28.03.2022 по результатам рассмотрения заявления от 14.03.2022 ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на формирование накопительной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в связи с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленными ч.ч. 3, 4 и 6 статьи 3 указанного Федерального закона.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016) лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В связи с тем, что ФИО1 вернула средства материнского (семейного) капитала, направленные на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 30.05.2012 <***>, заключенному в целях приобретения квартиры по договору купли-продажи квартиры от 13.05.2012, суд приходит к выводу о том, что у нее возникло право повторно распорядиться указанными средствами.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес восстановить право ФИО1 на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) восстановить право ФИО1 (СНИЛС <***>) на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио