Дело № 2-1784/2025 УИД 65RS0001-01-2024-015123-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

При секретаре Пахаль И.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к УФССП по Сахалинской области, указав, что 01.06.2020 года в соответствии с заключенным контрактом от 01.06.2020 года он был принят на работу в Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области на должность младшего судебного пристава по ОУПДС в подразделение ОУПДС по г. Южно-Сахалинск.

Согласно условиям заключенного контракта от 01.06.2020 года ему установлена 40 часовая рабочая неделя( п.8).

В октябре 2020 года он был прикомандирован, согласно приказа №, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен, на должность младшего судебного пристава по ОУПДС в подразделение Отделение Оперативного Дежурства УФССП России по Сахалинской области.

С 01.10.2023 года по 30.06.2024 года он неоднократно привлекался к сверхурочной работе, что подтверждается графиками суточных дежурств, записями в рабочем журнале оперативного дежурного, а также записями в книге выдачи вооружения за соответствующий период времени.

Исходя из графиков дежурств, представленных суду, количество сверхурочных часов составляет:

4 квартал 2023 г. – 49 часов

1 квартал 2024 – 227 часов

2 квартал 2024 г. – 129 часов

3 квартал 2024 г. – 96 часов

Общее количество отработанных сверхурочных часов составило 501 час.

В нарушение действующего законодательства и, несмотря на его неоднократные обращения, работодатель до настоящего времени не выплатил заработную плату за сверхурочную работу в полном размере.

Указал также, что оплата сверхурочной работы должна производиться с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат предусмотренных системой оплаты труда на одинарную тарифную ставку или одинарный оклад, а также с учетом коэффициента 40% и северных надбавок 50%

Согласно расчета истца сумма задолженности по заработной плате за сверхурочную работу составила 588474,19 рублей.

Учитывая, что работодателем заработная плата своевременно не выплачена, на данную сумму подлежат начислению проценты, предусмотренные статьей 236 Трудового кодекса РФ.

Сумма процентов по расчетам истца составила 121 393,57 рублей.

Истец указал, что после первого обращения в суд с иском об оплате заработной плате за сверхурочную работу со стороны работодателя начались постоянные необоснованные упреки и предвзятое отношение, лишении премии. 29.08.2024г. в отношении него инициирована служебная проверка действиями ответчика. На него оказывалось психологическое давление, в связи с чем он вынужден был обратиться в медицинское учреждение, где проходил лечение. Действиями ответчика ему причинен моральный вред.

Сумму морального вреда истец оценил в 500 000 рублей.

Просил суд взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области в его пользу задолженность по заработной плате за период с 01.12.2023 года по 30.09.2024 года в размере 588 474,19 рубля, проценты за задержку выплаты заработной платы за период с 01.12.2023 года по 30.09.2024 года в размере 121 393,57 рублей компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении. Указал, что ему выплачено денежной довольствие ответчиком в полном объеме, исходя из количества отработанных сверхурочно рабочих часов, однако расчет произведен только на окладную часть без учета Постановлений Конституционного Суда РФ от 11.04.219г., и от 27.07.2023г., согласно которым предусмотрено начисление заработной платы за сверхурочно отработанные часы с учетом всех видов выплат.

Также уточнил основания требований по взысканию компенсации морального вреда, указав, о том, что моральный вред им заявлен в связи с невыплатой заработной платы.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно отзыва ответчика от 07.04.2025г. с иском УФССП по Сахалинской области не согласно, полагали, что все виды выплат при расчете денежного довольствия сотрудникам за сверхурочную работу не начисляются, расчет идет только по окладу сотрудника.

Также отметила, что выплата денежного довольствия регулируется специальным законом, нормы трудового Кодекса РФ на сотрудников не распространяются.

Истцу вы плачено денежное довольствие в размере за 4 квартал 2023г. за 56 часов в сумме 12802,19 рублей; за 1 квартал 2024г. за 203 часа в сумме 46 482,10 рублей; за 2 квартал 2024г. за 129 часов выплачено 29 505,01 рублей; за 3 квартал 2024г. за 104 часа выплачено 23 767,93 рублей с учетом окладной части.

Просили в иске отказать

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что истец с 01.06.2020 года в соответствии с заключенным контрактом от 01.06.2020 года был принят на службу в Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области на должность младшего судебного пристава по ОУПДС в подразделение ОУПДС по г. Южно-Сахалинск.

Согласно пункта 8 контракта ему установлена 40 часовая рабочая неделя.

Приказом № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прикомандирован в подразделение отделение оперативного дежурства УФССП России по Сахалинской области.

Приказом от -ДД.ММ.ГГГГ. № истец переведен в подразделение отделение оперативного дежурства УФССП России по Сахалинской области.

С 16.08.2021 года с истцом заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации и он принят на должность младшего судебного пристава по ОУПДС в подразделение отделение оперативного дежурства УФССП России по Сахалинской области.

Из материалов дела следует, что Приказом от ДД.ММ.ГГГГ.№ ФИО1 уволен.

В силу пункта 8 контракта для сотрудника установлен ненормированный служебный день.

Порядок прохождения службы, а также оплата денежного довольствия сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказом ФССП России от 17.01.2020 года N 103 « О порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно статье 1 вышеуказанного Закона служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника (часть 1 статьи 2 Закона N 328-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 2 указанного Закона правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее по тексту - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закона в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 53 Закона N 328-ФЗ, служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников и порядок их заполнения определяются федеральным органом принудительного исполнения.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в органах принудительного исполнения в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Перечень районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностей, высокогорных районов, пустынных и безводных местностей, для предоставления сотрудникам социальных гарантий, предусмотренных настоящей частью и частью 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 53 Закона N 328-ФЗ).

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 5 статьи 53 Закона N 328-ФЗ).

Статьей 64 Закона N 328-ФЗ предусмотрено, что обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Приказом ФССП России от 17.01.2020 года N 103 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Пунктом 14 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения установлено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа) выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Согласно пункта 15 Правил сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности устанавливается суммированный учет рабочего времени ( год, полугодие, квартал) Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.

При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учтенный период выплачивается в следующем порядка: в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели. Установленному в подразделении, а остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки. Исчисление часовой ставки производится в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 16).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (пункт 17).

Положениями статьи 54 Закона N 328-ФЗ предусмотрено, что режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом (часть 1).

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2).

Правила внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом принудительного исполнения (часть 3).

Приказом руководителя УФССП по Сахалинской области от 13.05.2020 года N 76 утверждены Правила внутреннего служебного распорядка Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

Согласно указанных Правил, служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

В соответствии с Правилами для сотрудников (мужчин) устанавливается: пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями; время начала службы - 09 часов 00 минут; время окончания службы во все дни служебной недели, кроме пятницы, - 18 часов 00 минут; в пятницу - 17 часов 30 минут; нормальная продолжительность служебного времени не может превышать 40 часов в неделю.

В силу пункта 2.5 Правил сменный график может вводится для несения службы сотрудников отделения оперативного дежурства. Начало, окончание служебного времени и междусменный отдых определяются графиками сменности.

График сменности сотрудников утверждается руководителем Управления или его заместителем, курирующим организацию обеспечения установленного порядка деятельности судом и доводится до сведения сотрудников не позднее чем за 10 дней до введения его в действие

Согласно приказа о внесении изменений в данные Правила от 15.10.2021г. № 161 дата выплаты денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с приказом ФССП России от 17.01.2020 N 103 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации"

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец, являясь младшим судебным приставом по ОУПДС в подразделение Отделение оперативного дежурства УФССП России по Сахалинской области в период с октября 2023г. по сентябрь 2024г. работал по графикам сменности, следовательно, к учету его рабочего времени применяется суммированный учет рабочего времени. Период суммированного учета рабочего времени установлен в 1 квартал( 3 месяца).

Представленными в дело сторонами графиками несения службы, табелями учета рабочего времени, расчетными листами подтверждается, что истец за спорный период имел сверхурочно отработанные часы (л.д.143-169).

За 4 квартал 2023г.- в количестве 56 часов; за 1 квартал 2024г. в количестве 203 часа ; за 2 квартал 2024г. в количестве 129 часов за 3 квартал 2024г. в количестве 104 часа.

Разрешая требования истца о взыскании денежного довольствия–за период с октября 2023г. по октябрь 2024г. включительно суд пришел к следующему.

В судебном заседании истец указал о том, что ему выплачено денежное довольствие за сверхурочно отработанные часы, при этом истец не оспаривал количество часов указанных работодателем за каждый квартал. Однако истец не согласен с тем, что денежное довольствие за сверхурочную работу было начислено только на окладную часть.

Из материалов дела следует, что истцу начислено денежное довольствие за весь спорный период с учетом окладной части денежного довольствия: за 4 квартал 2023г. за 56 часов в сумме 12802,19 рублей; за 1 квартал 2024г. за 203 часа в сумме 46 482,10 рублей; за 2 квартал 2024г. за 129 часов начислено 29 505,01 рублей; за 3 квартал 2024г. за 104 часа начислено 23 767,93 рублей с учетом окладной части, что подтверждается приказами о выплате денежного довольствия за сверхурочную работу, расчетными листами, платежными поручениями, реестрами (л.д.172-186).

Таким образом, денежное довольствие за сверхурочную работу истцу выплачено в полном объеме.

Доводы истца о необходимости применения Постановления Конституционного Суда от 27.07.2023г № 35-П к спорным правоотношениям, суд отклоняет, учитывая, что данное Постановление касалось статьи 152 Трудового кодекса РФ, тогда как в данном случае подлежит применению специальное законодательство- Федеральный закон РФ от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказ ФССП России от 17.01.2020 года N 103 « О порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

На основании изложенного суд отклоняет требования истца о взыскании денежного довольствия в сумме 588 474,19 рублей и процентов за несвоевременную выплату в сумме 121 393,57 рублей.

Учитывая, что истец в судебном заседании изменил основания по требованию о взыскании компенсации морального вреда. Указав, что данное требование заявлено им в связи с невыплатой заработной платы, суд также отказывает и во взыскании компенсации морального вреда в сумме 500 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковые требования ФИО1, заявленных к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Сим О.Н.