Дело № 2-208/2023

УИД 74RS0038-01-2022-002423-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Гайнановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (далее по тексту ОСФР по АДРЕС), в котором просил возложить обязанность включить в трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА службы в УВД АДРЕС Республики <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА в н* и связи в должности электромеханика линейной связи - снабженец, с ДАТА по ДАТА в Представительстве ЗАО п* в должности начальника службы безопасности, произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 9 600 рублей, почтовые расходы 142 рубля.

В обоснование исковых требований указано, что решением от ДАТА истцу назначена страховая пенсия по старости. При этом спорные периоды работы в страховой стаж не включены. В период с ДАТА по ДАТА истец работал в УВД АДРЕС Республики <данные изъяты>, о чем имеется запись в трудовой книжке. То обстоятельство, что оттиск печати в записи трудовой книжки не читаема, не может служить основанием для не включения данного периода в стаж, поскольку факт работы истца подтверждается также копией выписки из приказа о выслуге лет, удостоверением о повышении квалификации, удостоверением к медали «За безупречную службу». Остальные периоды работы подтверждены трудовыми книжками, архивными справками.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен. Представлен письменный отзыв на иск.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ДАТА определяется по нормам статей 14, 29, 30 - 30.1 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ в индивидуальном порядке и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до ДАТА, а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации после ДАТА.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДАТА путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Пунктами 3, 4 и 6 настоящей статьи установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии, при этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДАТА N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДАТА, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДАТА, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДАТА (после вступления в силу Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДАТА подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов дела следует, что ДАТА ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в АДРЕС с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в АДРЕС от ДАТА истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДАТА бессрочно, размер которой с учетом фиксированной страховой выплаты составил 12 228 рублей 17 копеек.

Решением пенсионного органа по результатам уточнения факта осуществления работы с ДАТА размер пенсии ФИО1 составил 14 278 рублей 73 копейки.

На обращение истца о включении периодов в стаж и перерасчете размера пенсии ответчиком дан ответ от ДАТА, согласно которому спорные периоды не могут быть включены в стаж, поскольку не подтверждены документально и отсутствуют на индивидуальном лицевом счете, а именно период службы в УВД АДРЕС Республики Казахстан с ДАТА по ДАТА - записи в трудовую книжку внесены с нарушением «Инструкции порядке ведения трудовых книжек…», период работы с ДАТА по ДАТА в Новоишимской дистанции сигнализации и связи не представлены справки, подтверждающие период работы, период с ДАТА по ДАТА в Представительстве ЗАО п* не представлены справки, подтверждающие период работы и уплату страховых взносов.

Согласно трудовой книжке ДАТА ФИО1 принят на службу в органы внутренних дел УВД АДРЕС, приказ № от ДАТА, прослужил в органах внутренних дел 15 лет 06 месяцев 27 дней, приказ №/с от ДАТА.

Данный период пенсионным органом не включен в стаж ФИО1 в связи с тем, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек…», а именно отсутствует нумерация записей о приеме, увольнении, печать размыта, не читаема, справка, подтверждающая период работы, не поступила.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДАТА № в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу2.13..

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1 Инструкции).

Согласно архивной справке АДРЕС им. г* государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития, языков и архивного дела акимата АДРЕС» от ДАТА на основании ведомостей начисления заработной платы установлено, что ФИО1 в период с декабря 1986 года по май 1990 года, с июня 1995 года по июля 1997 года в отделе вневедомственной охраны при <данные изъяты>, с ДАТА - Отдел вневедомственной охраны при <данные изъяты>, с ДАТА - <данные изъяты>, с ДАТА - АДРЕС начислена заработная плата.

Согласно архивной справке этого же учреждения в приказах по личному составу Отдела вневедомственой охраны при <данные изъяты> с ДАТА - <данные изъяты>, с ДАТА - <данные изъяты>, с ДАТА - АДРЕС за 1981-1997 годы приказы о принятии и об увольнении ФИО1 не обнаружены, в ведомостях начисления заработной платы работникам РОВД ФИО1 значится командиром отделения с декабря 1986 года по мая 1990 года, с июня 1985 года по июль 1997 года с ежемесячным начислением заработной платы.

В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДАТА № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Истцом представлено удостоверение к медали, согласно которому Приказом Министра внутренних дел РСФСР от ДАТА №мс старший сержант милиции ФИО1 награжден медалью за безупречную службу 3 степени.

ДАТА старшему лейтенанту милиции ФИО1 выдано служебное удостоверение УВД Кокчетавского облисполкома, согласно которому ФИО1 состоял в должности начальника отделения РОВД.

Согласно удостоверению от ДАТА капитан милиции ФИО1 с ДАТА по ДАТА повышал квалификацию в Карагандинской высшей школе МВД <данные изъяты>.

Согласно приказу Управления Государственной службы охраны при УВД АДРЕС от ДАТА № л/с капитан милиции ФИО1 - начальник ОГСО АДРЕС уволен в запас вооруженных сил Республики <данные изъяты>, выслуга лет составляет 15 лет 06 месяцев, 27 дней.

Согласно заключению «Челябинского центра судебных экспертиз» № от ДАТА оттиск печати, расположенной в месте размещения записей б/н с датами ДАТА по ДАТА на стр. 4, 5 трудовой книжки № №, оформленной на имя ФИО1, нанесен печатной формой, изготовленной по фабричной технологии. Данный оттиск состоит из двух внешних и одного внутреннего ободков, между которыми в три строки расположен текст: 1 строка - текст на национальном языке, 2 строка - «* АДРЕС Госуд* (…)», 3 строка - «<данные изъяты>». В центре оттиска печати распложено стилизованное изображение герба Республики <данные изъяты>. Изменений первоначального содержания реквизитов трудовой книжки в месте размещения данного оттиска печати не обнаружено.

Вышеуказанное заключение ответчиками не оспорено, проверено судом, является полным, мотивированным, обоснованным, содержит необходимые сведения, реквизиты и принимается во внимание при вынесении решения по делу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт того, что в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 проходил службу в УВД АДРЕС <данные изъяты> нашел свое подтверждение, в связи с чем у пенсионного фонда не имелось оснований для отказа во включении в стаж данного периода работы, следовательно данный период подлежит включению в стаж ФИО1

Суд также учитывает, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не может нарушать пенсионных прав работника.

Также суд полагает, что у пенсионного фонда не имелось оснований для отказа во включении в стаж периода с ДАТА по ДАТА в Новоишимской дистанции сигнализации и связи.

Основанием для отказа во включении указанного периода в стаж послужило отсутствие справок, подтверждающих период работы.

Согласно трудовой книжке ДАТА ФИО1 принят в Новоишимскую дистанцию сигнализации и связи на должность э/механика л/связи.

Из справки Жана-Есильской дистанции сигнализации и связи филиала АО «НК «к*» архивные данные с 1995 по 2000 гг. переданы в Кокшетаускую Головную дистанцию сигнализации и связи с момента переименования. Акты приема-передачи отсутствуют. В архиве документы отсутствуют. Согласно приказа №-Ц от ДАТА вторая дистанция сигнализации и связи Целинной железной дороги включена в состав ДГП Инфраструктуры и переименована в 13-ю дистанцию сигнализации и связи станция Новоишимская, которая в свою очередь на основании приказа от ДАТА № переименована в филиал АО «к*», которая переведена ДАТА в филиал АО «НК «к*».

Истцом ФИО1 представлена копия журнала регистрации вводного инструктажа согласно котором ДАТА ФИО1 - электромеханик связи-снабженец прошел вводный инструктаж.

Согласно заявлению п.в.г., удостоверенного нотариусом <данные изъяты> от ДАТА, п.в.г. в период с ДАТА по ДАТА работал в Новоишимской дистанции сигнализации и связи Целинной железной дороги в должности старшего электромеханика связи участка. В указанный период в указанной организации работал ФИО1 с октября 1997 года по декабрь 1999 года в должности электромеханика линейной связи - снабженец.

Факт работы п.в.г. в <данные изъяты> подтверждено копией трудовой книжки, подлинность которой удостоверена нотариусом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт того, что в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в <данные изъяты>, нашел свое подтверждение, в связи с чем у пенсионного фонда не имелось оснований для отказа во включении в стаж данного периода работы, следовательно, данный период подлежит включению в стаж ФИО1

С учетом включенных периодов работы истца на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет размера пенсии.

Разрешая требования о включении в стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в Представительстве ЗАО <данные изъяты> в должности начальника службы безопасности, суд исходит из следующего.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДАТА №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подлежащего в соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях») среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно архивной справке от ДАТА в приказах по личному составу представительства ЗАО <данные изъяты> за 2000 год приказ о приеме на работу ФИО1 отсутствует. В ведомостях начисления заработной платы ФИО1 значится с декабря 2000 года по октябрь 2004 года.

Из ответа Акционерного общества «Единый накопительный Пенсионный Фонд» от ДАТА следует, что согласно информации с закрытого ИПС перечисления на ИПС ФИО1 производились с апреля 1998 года по августа 1999 года, однако отсутствуют перечисления из ЗАО <данные изъяты> за период с 2002 года по 2004 год.

Поскольку справки, подтверждающие период работы ФИО2 с ДАТА по ДАТА в Представительстве ЗАО <данные изъяты> в архиве отсутствуют, доказательства уплаты страховых взносов за период с ДАТА по ДАТА отсутствуют, не имеется оснований для включения в стаж периода работы с ДАТА по ДАТА.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом в ходе рассмотрения дела понесены расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией, почтовые расходы в сумме 142 рубля, что подтверждается чеками, а также по оплате заключения специалиста в размере 9 600 рублей, что подтверждается чеком от ДАТА.

Поскольку указанные расходы являлись необходимыми для рассмотрения дела, требования удовлетворены в части, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в сумме 142 рубля, на оплату заключения специалиста в размере 9 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС засчитать в стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы:

с ДАТА по ДАТА службы в УВД АДРЕС Республики <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА в <данные изъяты> в должности электромеханика линейной связи - снабженец.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (СНИЛС №) с учетом периодов работы с ДАТА по ДАТА в Представительстве ЗАО <данные изъяты> в должности начальника службы безопасности.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате заключения специалиста в размере 9 600 рублей, почтовые расходы 142 рубля.

В удовлетворении требований о включении периодов работы с ДАТА по ДАТА в Новоишимской дистанции сигнализации и связи в должности электромеханика линейной связи - снабженец, с ДАТА по ДАТА в Представительстве ЗАО <данные изъяты> в должности начальника службы безопасности, обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дуплякина А.А.

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Председательствующий Дуплякина А.А.