Копия дело № 2-2090/2025
УИД 24RS0048-01-2024-0112013-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Огневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании задолженности по заработной плате. Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом <данные изъяты> группы, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в период которого, был незаконно трудоустроен, в связи с чем, был лишен права на получение региональной социальной доплаты. Кроме того, заработная плата выплачивалась ему в размере ниже минимального размера оплаты труда, что нарушает его права. Просит признать незаконными действия ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившееся в нарушении его прав как инвалида, в связи с незаконным трудоустройством, возложить обязанность выплатить недополученную заработную плату в размере МРОТ, а также взыскать недополученную региональную социальную доплату, которую истец мог бы получить, в случае неосуществления трудовой деятельности, в размере 120 000 руб.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно по месту отбывания наказания, о чем имеется расписка, ранее заявленное ходатайство об участии в судебном заседании посредством ВКС не поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
Представители третьих лиц – ОСФР по Красноярскому краю, КГКУ «УСЗН» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом заявления истца и третьих лиц, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.
В части 1 статьи 103 вышеназванного кодекса установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Из приведенных правовых норм следует, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Такие лица не состоят в договорных отношения с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства Российской Федерации к ним могут быть применимы только в части, оговоренной положениями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 102, статьи 103, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
В силу части 7 статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуг.
В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Положения части 2 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не противоречат указанной норме, закрепляя, что размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно части 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.
Правовое регулирование отношений по установлению социальной доплаты к пенсии пенсионера (основания для установления социальной доплаты, порядок ее выплаты), проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", получающего пенсию (пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрено статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации: 1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 1.1) срочной пенсионной выплаты; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно) (пункт 2 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В силу пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Согласно пункту 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В пункте 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При изменении пенсионером места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера социальной доплаты к пенсии.
Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи (пункт 8.1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В соответствии со статьей 1 Закона Красноярского края от 7 апреля 2022 г. N 3-612 "О региональной социальной доплате к пенсии в Красноярском крае" региональная социальная доплата к пенсии в Красноярском крае устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения лица, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае, установленной в соответствии со статьей 1 Закона края от 17 декабря 2004 г. N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае", превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения лица, указанного в абзаце первом настоящей статьи, с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае, установленной в соответствии со статьей 1 Закона края от 17 декабря 2004 г. N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае".
Порядок установления, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии, а также порядок ее выплаты определяются Правительством края (статья 2 Закона Красноярского края от 7 апреля 2022 г. N 3-612 "О региональной социальной доплате к пенсии в Красноярском крае").
Порядок установления, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Красноярском крае, а также порядок ее выплаты утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 5 декабря 2019 г. N 664-п (далее по тексту - Порядок).
Согласно пункту 1.2 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается краевым государственным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения", созданным для исполнения государственных полномочий министерства социальной политики Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан (далее - уполномоченное учреждение), в случае, если общая сумма материального обеспечения гражданина, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 1 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 г. N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае" (далее - Закон края N 13-2780), превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается лицам, проживающим на территории Красноярского края (зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания или фактически проживающим на территории Красноярского края), не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплачивается (выплачиваются) на территории Красноярского края (далее - граждане) (пункт 1.3 Порядка).
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения гражданина с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае, установленной в соответствии со статьей 1 Закона края N 13-2780 (пункт 1.4 Порядка).
Пунктом 1.5 Порядка установлено, что при подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края: 1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 2) срочной пенсионной выплаты; 3) дополнительного материального (социального) обеспечения; 4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ); 5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Красноярского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
В соответствии с пунктом 1.8 Порядка сведения об установленных выплатах, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 1.5 Порядка, сведения о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Красноярском крае, сведения о факте осуществления (прекращения) гражданами работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии представляются территориальным органом Фонда в порядке межведомственного информационного взаимодействия с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается уполномоченным учреждением (территориальным отделением) на основании сведений, представляемых территориальным органом Фонда в соответствии с пунктом 1.8 Порядка (пункт 1.9 Порядка).
Как следует из части 3 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее ФКУ ИК-27) в период с 18.04.2022г. по 23.05.2024г.
Приказом ФКУ ИК-27 от 27.04.2023г. № № истец привлечен к оплачиваемому труду со 02.05.2023г., принят подсобным рабочим 1 разряда в бригаду № № участка швейного жилой зоны, со сдельной оплатой труда.
На основании приказа от 06.10.2023г. № № ФИО1 с 07.10.2023г. уволен, в связи с прекращением трудоиспользования, ему выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска в рабочий период с 02.05.2023г. по 07.10.2023г. в количестве 5 рабочих дней.
Приказом от 22.11.2023г. № № истец принят подсобным рабочим 1 разряда в бригаду № № участка швейного, со сдельной оплатой труда, с 23.11.2023г.
Приказом от 04.12.2023г. № № истец с 05.12.2023г. переведен в бригаду № № участка швейного жилой зоны на аналогичную должность.
Приказом начальника исправительного учреждения от 22.05.2024г. № № привлечение к труду ФИО1 прекращено.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства РФ и настоящих Правил, добросовестно относится к труду и учебе.
Приказом ФКУ ИК-27 № № от 17.01.2023г. утверждено Положение об оплате труда рабочих из числа спецконтингента на 2023г.
В соответствии с п. 2 указанного Положения, при сдельной форме оплаты труда применяются расчетные нормы времени и расценки. Для расчета расценок за единицу выпускаемой продукции или выполнение работы применяется договорная расценка, рассчитанная в соответствии с договорной часовой тарифной ставкой, которая для первого разряда составляет 28,332.
Оплата производится в следующем месяце за отчетным периодом. Оплата труда за не полностью отработанный месяц производится пропорционально фактически отработанному времени, путем деления установленного работнику месячного оклада (тарифной ставки) на норму рабочего времени при 6-ти дневном рабочем режиме соответствующего месяца и умножения полученного результата на количество отработанных часов.
Оплата труда рабочих – сдельщиков производится за выполненные объемы работ исходя из сдельных расценок. Оплата труда при невыполнении норм выработки, при изготовлении продукции, оказавшейся браком, производится в соответствии со статьями 155, 156 ТК РФ.
Согласно Приложению № 2 к указанному приказу, сдельная расценка определяется путем умножения часовой тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на норму времени. Начисление сдельной заработной платы производится по результатам работы за отчетный период (календарный месяц) на основании нарядов на сдельные работы и актов на выполнение работы. Заработная плата бригады за расчетный период распределяется между членами бригады пропорционально отработанному каждым из них времени и исходя из часовых тарифных ставок по их квалификационным разрядам.
На основании приказа исправительного учреждения № № от 10.10.2023г., внесены изменения в приказ об утверждении Положения об оплате труда рабочих из числе спецконтингета, с 01.10.2023г., согласно которому часовая тарифная ставка для первого разряда установлена 29,894.
Приказом исправительного учреждения от 23.01.2024г. № № утверждено Положение об оплате труда рабочих из числа спецконтингента 2024г.
Данное Положение содержит аналогичный порядок начисления заработной платы рабочим-сдельщикам, что и Положение 2023г.
В 2024г. установлена часовая тарифная ставка для первого разряда – 29,803.
Приказом от 03.10.2024г. № № внесены изменения в тарифные ставки, согласно которого, для первого разряда тарифная ставка составляет – 31,325.
Из представленных нарядов и табелей учета рабочего времени за спорный период времени следует, что ФИО1 отработал:
- в мае 2023г. в бригаде № 82 - 24 дня 160 рабочих часов, норма выработки 5,2%; в бригаде № 21 – 23 рабочих дня, 153 часа, норма выработки 0,1%;
- в июне 2023г. в бригаде № 82 – 25 рабочих дней 167 рабочих часов, норма выработки 0,5 %;
- в июле 2023г. в бригаде № 82 - 26 рабочих дня, 172 рабочий часа, норма выработки 0,2%;
- в августе 2023г. в бригаде № 82 - 26 рабочих дней, 174 рабочих часа, норма выработки 0,1%;
- в сентябре 2023г. в бригаде № 82 - 26 рабочих дней, 172 рабочих часа, норма выработки 19,2%;
- в октябре 2023г. в бригаде № 82 - 6 рабочих дней, 40 рабочих часов, норма выработки 1,9%;
- в ноябре 2023г. в бригаде № 12 - 7 рабочих дней, 47 рабочих часов, норма выработки 7%;
- в декабре 2023г. в бригаде № 12 - 3 рабочих дня, 19 рабочих часов, норма выработки 5,8%; в бригаде № 82 – 23 рабочих дня, 153 рабочих часа, норма выработки 6,5 %;
- в январе 2024г. в бригаде № 82 - 20 рабочих дней, 134 рабочих часа, норма выработки 100 %;
- в феврале 2024г. в бригаде № 82 - 24 рабочих дня, 159 рабочих часов, норма выработки составила 33,6%;
- в марте 2024г. в бригаде № 82 - 25 рабочих дней, 164 рабочих часа, норма выработки 30,5%;
- в апреле 2024г. в бригаде № 82 - 26 рабочих дней, 173 рабочих часа, норма выработки 23,1%;
- в мае 2024г. в бригаде № 82 – 17 рабочих дней, 112 рабочих часов, норма выработки 35,7%.
В соответствии с информацией, предоставленной ФКУ ИК-27, в отношении ФИО1 находились исполнительные документы: постановление судебного пристава-исполнителя № № от 17.08.2023г. на сумму 18 778,50 руб. и постановление судебного пристава-исполнителя № № от 17.08.2023г. на сумму 10 750 руб.
Таким образом, норма выработки истца превысила 100 % только в январе 2024г., в связи с чем, ему произведена доплата до минимального размера оплаты труда, что подтверждается расчетно-платежной ведомостью за январь 2024г., согласно которой, истцу начислено 19 242 руб., после произведенных удержаний (налог на доходы физических лиц, исполнительное производство, питание), заработная плата к выплате 4 809,50 руб.
Согласно сведениям, содержащимся в карточке информационного обмена, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в КГКУ «УСЗН» по категории инвалид <данные изъяты> группы, с 01.08.2022г. по 31.08.2022г., а также с 01.11.2023г. по 30.11.2023г. выплата РСД истцу осуществлялась территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Железнодорожному району в г. Красноярске, с 01.09.2022г. по 31.12.2022г., с 01.01.2023г. по 31.05.2023г. территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске.
В связи с поступлением информации ФКУ ИК-27 о трудоустройстве ФИО1, последнему в период со 02.05.2023г. по 07.10.2023г., с 23.11.2023г. по 22.05.2024г. РСД не начислялась и не выплачивалась, что соответствует нормам действующего законодательства, согласно которому РСД выплачивается лицам, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплачивается (выплачиваются) на территории Красноярского края.
Согласно предоставленным справкам о выплаченной истцу РСД, в период с 01.01.2022г. по 31.08.2022г. истцу выплачено: 47 290,77 руб.; с 01.09.2022г. по 31.10.2022г. – 14 098,68 руб., с 01.11.2022г. по 30.11.2022г. – 3 691,65 руб., с 01.12.2022г. по 31.12.2022г. – 3 691,65 руб.; с 01.01.2023г. по 31.01.2023г. – 3 961,65 руб., с 01.02.2023г. по 31.05.2023г. – 16 502,64 руб., с 01.11.2023г. по 30.11.2023г. – 3 892,57 руб.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в период с мая 2023г. по май 2024г. (за исключением января 2024г.) истцом не выполнялись установленные нормы выработки, поэтому начисление заработка происходило за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки, что действующему законодательству не противоречит.
При таких обстоятельствах, истцу обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, что соответствует требованиям статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о взыскании недоплаченной заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с ответчика в его пользу суммы невыплаченной РСД за месяцы его трудоустройства в размере 120 000 руб., поскольку указанная доплата производится лицам, не осуществляющим трудовую деятельность, учитывая то, что истец в спорный период времени правомерно был привлечен к труду, так как общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных, оснований для возложения на ответчика обязанности возместить истцу убытки в виде недополученной РСД, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании задолженности по заработной плате – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 23.01.2025 года
Копия верна.