Дело № 5-38/2023 59RS0001-01-2023-000311-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2023 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой А.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1 ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состоял по адресу: Адрес края. Адрес, до Дата. Дата получил патент, который продлил до Дата. С Дата не получил новый патент, обязаннгость по выезду не исполнил. С Дата по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехали в феврале 2022 года 150 человек из Узбекистана в Березники для работы. Потерял документы Дата. Хотел выехать, но не смог без документов. Патент не продлял. Нигде не работал. В Пермь приехал месяц назад, помогли с проживанием на ФИО2.

Отдел полиции № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми о дне судебного заседания извещен.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состоял по адресу: г...

С Дата не получил новый патент, обязанность по выезду не исполнил.

С Дата – даты снятия ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, установленным распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р, по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, справкой начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № ФИО5, письменными объяснениями от Дата.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ходатайству заместителя начальника отдела полиции № ФИО6, наказание следует назначить в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

В качестве обстоятельств, препятствующих выдворению иностранного гражданина, доказательств не представлено.

Учитывая отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, трудоустройства, заработка, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие обстоятельств, связанных с личной жизнью привлекаемого лица, используя необходимость охраны общественного порядка, жизни и здоровья человека, то есть тех конституционных ценностей, которые требуют особой защиты, принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая, что мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации не предпринято, полагаю необходимым назначение наказания в виде выдворения.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание следует назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, поскольку оснований для самостоятельного выезда не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 (Двух тысяч пятиста) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения решения о принудительном административном выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Адрес «Д»).

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Адрес.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель Управление МВД России по г. Перми, ИНН ...).

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...>, каб. 1).

Постановление в 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья Е.В.Мухина