Решение по делу № 2-878/2023 от 18.04.2023 - о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

УИД 68RS0002-01-2023-000585-45

Дело № 2-878/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 18 » апреля 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ***.рожд., ФИО5, ***.рожд., обратилась в суд с иском к НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» о защите прав потребителя, в обоснование иска указав, что они с несовершеннолетними детьми являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В сентябре 2023г. в единый платежный документ впервые включена претензия об уплате взноса на капитальный ремонт в размере 406,02 руб., однако фактически задолженность отсутствует. В связи с истечением разумного срока хранения платежных документов, они были уничтожены. 10.11.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением об исключении задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с учетом сроков исковой давности, однако ответчик отказал ей в удовлетворении требований, указав период образования задолженности с 01.06.2014г. по 01.02.2023г. Считает действия ответчика недобросовестными. Согласно переписке с ответчиком и последней оплаченной квитанции, задолженность за 3 года по ее лицевому счету отсутствует. Требование об оплате взносов за капитальный ремонт может быть выставлено только в пределах срока исковой давности. В результате получения единого платежного документа за жилищно-коммунальные услуги с необоснованно указанной суммой долга нарушены ее права потребителя, поскольку она лишена возможности оплачивать ЕПД без комиссии через личный кабинет ТОСК (в кабинете фиксируются начисления без проверки их легитимности); она вынуждена тратить время, усилия и денежные средства на подготовку мотивированных обращений в НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» и их отправку; у работников управляющей компании и иных лиц, имеющим доступ к начислениями ЕПД, в том числе, старшей по дому, образуется ложное представление о ней как о недобросовестном плательщике – потребителе услуг; она лишена возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья; создана угроза применения мер воздействия на должников в виде начисления пени.

С учетом изложенного, ФИО1 просила:

- признать незаконными действия ответчика по включению в лицевой счет задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 406,02 руб., якобы образовавшейся в период с 01.06.2014г. по 01.02.2023г.,

- обязать ответчика исключить из лицевого счета задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 406,02 руб.,

- взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец ФИО1, несовершеннолетняя ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных возражениях (л.д.52-53) указал, что задолженность в размере 406,02 руб. имеется по лицевому счету истца за октябрь 2016г., что подтверждается актом взаимных расчетов. Просил отказать в удовлетворении иска, поскольку выставление ответчиком истцу платежных документов с указанием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, образовавшихся за 2015-2017г.г., не является основанием для бесспорной оплаты истцом указанных взносов, также не является основанием для бесспорного списания спорных денежных средств, не порождает обязанность истца по оплате этих счетов в случае несогласия с ними. Значит, само по себе выставление ответчиком платежных документов на оплату не является нарушением прав истца, подлежащих судебной защите, по смыслу п.1 ст.11, ст.12 ГК РФ. Поскольку избранный истцом способ защиты его прав не предусмотрен действующим законодательством, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица ООО «ЖК «ТИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласноч. 1 ст. 153ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153ЖК РФ).

Частью 2 ст. 154ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно абз. 7 п. 5ПостановленияКонституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года N 10-П "По делу о проверке конституционности положенийчасти 1 статьи 169,частей 4и7 статьи 170ичасти 4 статьи 179Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы", в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

В соответствии сч. 1 ст. 167ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (п. 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (п. 5).

На основаниич. 1 ст. 168ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силуч. 1 ст. 169ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласноч. 3 ст. 169ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

Согласно ч.1 ст.5 Закона Тамбовской области от 23июля 2013г. N309-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области", в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, всроки, установленные для внесенияплатыза жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищный кодексРоссийской Федерации возлагает на собственников помещений в многоквартирном доме, избравших в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на счете регионального оператора, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 171), а все функции, связанные с распоряжением этими денежными средствами и обеспечением проведения капитального ремонта общего имущества в данном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, передает региональному оператору - создаваемому субъектом Российской Федерации в организационно-правовой форме фонда юридическому лицу (ч. 1 и 2 ст. 178, ч. 1 и 2 ст. 182), которое, как унитарная некоммерческая организация, обладает специальной правоспособностью, в силу чего не вправе осуществлять деятельность, выходящую за ее пределы (абз. 1 п. 7.2ПостановленияКонституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года N-10-П "По делу о проверке конституционности положенийч. 1 ст. 169,ч. 4и7 ст. 170ич. 4 ст. 179Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы").

Согласноч. 1 ст. 183ЖК РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на его счет. Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.

Региональным оператором по сбору и аккумулированиювзносовнакапитальныйремонтвТамбовскойобласти является НО "Фонд капитального ремонта Тамбовской области".

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей200 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только позаявлениюстороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015г. N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслупункта 1 статьи 200ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ,услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 принадлежит 17/20 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: *** (л.д.7).

С сентября 2023г. в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету на ФИО1, ФИО5 *** указывается о наличии задолженности перед НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» в размере 406,02 руб. за предыдущие периоды.

10.11.2022 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о применении срока исковой давности в соответствии сост. ст. 196,199,200ГПК РФ в отношении задолженности по оплате за капитальный ремонт, которое письмом НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» от 06.12.2022г. оставлено без удовлетворения (л.д. 8).

Согласно акту взаимных расчетов (л.д. 55), задолженность в сумме 406,02 руб. начислена за октябрь 2016г., что сторонами не оспаривалось.

В судебном порядке за взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт ответчик к собственникам жилого помещения не обращался.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правиламст. ст. 55,67,71ГПК РФ, на основании положенийст. ст. 210,196,199,200ГК РФ,ст. ст. 39,153,154,158,169,181ЖК РФ, с учетом требованийст. 56ГПК РФ, суд, учитывая, что 04.03.2023 года ФИО1 обратилась с иском об исключении задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт начисленных за октябрь 2016г., приходит к выводу о том, что трехгодичный срокисковойдавностипо требованию о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за октябрь 2016г. истек, вплатежномдокументесведения озадолженностиза указанный период указываться не могут, указание вплатежномдокументенедостоверной информации о задолженности повзносамнакапитальныйремонтнарушают права истца, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии нарушения прав истца действиями ответчика по указанию задолженности в квитанциях по оплате, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В нарушение положенийст. 171ЖК РФ вплатежныхдокументахистцу предоставляется недостоверная информация озадолженности, так как именноплатежныедокументыявляются основанием для внесения истцамивзносовнакапитальныйремонт. Указание вплатежныхдокументахзадолженности, возникшей за пределами сроковисковойдавности, нарушает право истца на получение достоверной информации о состоянии счетов. Сторона ответчика не воспользовалась своим правом на обращение в суд за защитой своих прав и законных интересов по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, отражение на лицевом счете истцов задолженности, возникшей за пределами сроков исковой давности, дает право ответчику на основаниист. 319.1ГК РФ направить денежные средства, поступившие от истца без указания назначения платежа в счет указанной задолженности.

Кроме того, ФИО1 предъявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

ЗаконРФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), при этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме согласноч. 2 ст. 154ЖК РФ включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на выполнение капитального ремонта общего имущества - обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме определенач. 1 ст. 169ЖК РФ.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» является региональным оператором, деятельность которого урегулирована положениямиглавы 17ЖК РФ, а также иными федеральными законами и законами субъектов РФ.

Соответственно, в рассматриваемом случае ФИО1 в силу приведенных положенийЗаконаРФ "О защите прав потребителей" предъявила требования как потребитель жилищно-коммунальных услуг, обязанность по оплате которых предусмотрена нормами ЖК РФ.

Указанный вывод подтверждаетсяпостановлениемПленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

В силу п. 3 вышеуказанного постановления на отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяетсяЗаконРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например,статья 15Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

В п.30 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» прав ФИО1 как потребителя, суд, руководствуясь ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом требований разумности и справедливости, характера вреда, причиненного истцам, степени вины причинителя вреда, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

По мнению суда, данный размер компенсации морального вреда соразмерен объему нарушенных прав истца.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда в предъявленном размере (10000 руб.), так как считает данную сумму завышенной, поскольку компенсация морального вреда направлена лишь на возмещение перенесенных физических и нравственных страданий.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» в пользу истца ФИО1 надлежит взыскать штраф в размере 50% от присужденной суммы (500 руб.), что составляет 250 руб.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ***) удовлетворить частично.

Возложить на НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» (ИНН *** обязанность исключить из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1 и ФИО5 для оплаты взносов на капитальный ремонт, начисляемых за жилое помещение, расположенное по адресу: ***, задолженности, возникшей за пределами сроков исковой давности - за октябрь 2016г. в размере 406,02 руб.

Взыскать с НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» в доход бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов государственную пошлину в сумме 300 руб.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 21 апреля 2023 года.

Судья С.А.Абрамова