Дело №
УИД: 05RS0№-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года <адрес>
Городской суд <адрес> РД в составе:
председательствующего судьи Ходжаева З.З.,
при помощнике судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в УФНС по РД,
УСТАНОВИЛ:
Администрация внутригородского района «<адрес>» <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в УФНС по РД.
В обоснование иска указано, что рабочей группой ДД.ММ.ГГГГ проведана проверка соблюдения ответчиком законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства. В результате были выявлены факты нарушения прав потребителей. Так ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, магазин «MAKIAJ» без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговом органе. Требование (претензию) истца о необходимости государственной регистрации и постановки на налоговый учет, оставил без ответа.
Предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.
Деятельность ответчика в сфере оказания услуг квалифицируется как предпринимательская деятельность в силу части 2 ГК РФ.
Факт установления ответчиком предпринимательской деятельности установлен постановлением № о привлечении к административной ответственности мировым судьей судебного участка № <адрес> за совершение правонарушения по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.
Истец - Администрация внутригородского района «<адрес>» <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не направил.
Третье лицо – Управление федеральной налоговой службы России по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не направил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд неоднократно извещал ответчика о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в исковом заявлении. Сведений о других местах жительства или пребывания ответчика у суда нет.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.
Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> к ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
Предпринимательской является деятельность, осуществляемая на свой риск и направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или услуг (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В силу ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) определена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной рабочей группой в составе ФИО4 – начальника финансового управления <адрес>, ФИО5 – УУПОП по <адрес>, ФИО6 – ведущего специалиста УФНС России по РД, составлена справка № об осуществлении предпринимательской деятельности в магазине «MAKIAJ» по адресу: <адрес>.
В этот же день, ФИО1 направлено требование о необходимости произвести государственную регистрацию и регистрацию в налоговом органе, как субъекта экономической деятельности. В этом же требовании разъяснено наименование налогового органа и его адрес, где может быть произведена регистрация в налоговом органе.
Указанное требование предъявлено продавщице магазина, которая отказалась получить, о чем имеется соответствующая запись на требовании.
Из ответа заместителя руководителя УФНС России по <адрес> ФИО7, усматривается, что согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя или руководителя либо учредителем юридических лиц.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Несмотря на привлечение к административной ответственности, ФИО1 продолжает осуществление предпринимательской деятельности в магазине «MAKIAJ» по адресу: <адрес>, что подтверждается вышеназванным ответом налогового органа.
Органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) (ст. 44 Закона РФ о защите прав потребителей).
Признание или изменение правоотношений является способом защиты права, предусмотренным ст. 12 ГК РФ.
При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в УФНС по РД, подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, обязании устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в УФНС по РД, - удовлетворить.
Признать действия ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей - противоправными.
Обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении федеральной налоговой службы по <адрес>
Приостановить деятельность ФИО1 по осуществлению предпринимательской деятельности в магазине «MAKIAJ» по адресу: <адрес>, до устранения допущенных нарушений прав потребителей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ходжаев З.З.
Резолютивная часть заочного решения оглашена 21.05.2025
Полное мотивированное решение изготовлено 02.06.2025