Дело № 2-952/2022 КОПИЯ
УИД 59RS0040-01-2022-001572-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2022 г. г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края
под председательством судьи Лищенко Е.Б.,
при секретаре Баженовой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении в стаж работы по специальности, дающей право на досрочную пенсию по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа, в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-18) – обучение в городском профтехучилище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-28) – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-13) – электросварщик ручной дуговой сварки в <данные изъяты> предприятии коммунальных тепловых сетей. Отказ мотивирован, отсутствием справок уточняющих льготный характер работы. С решением не согласен, в связи с чем и обратился с иском в суд, где просит включить указанные периоды, назначить пенсию ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда принято заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-18) – обучение в городском профтехучилище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-26) – электрогазосварщик на заводе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-28) – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-13) – электросварщик ручной дуговой сварки в Чайковском предприятии коммунальных тепловых сетей, в специальный стаж, назначить пенсию с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, где просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю – о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, где просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.
Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ и постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Разделом ХХХIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков ручной сварки; электрогазосварщики, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", раздел XXXII Общие профессии, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют электросварщики и газоэлектросварщики и их подручные.
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
Условие о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня по Списку N 2 от 26.01.1991 предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.
В судебном заседании установлено следующее:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж заявителя не включены, в том числе спорные периоды, установлен размер специального стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ, 08 лет 2 месяца, 18 дней.
Ответчиком не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-13) – электросварщик ручной дуговой сварки в <данные изъяты> предприятии коммунальных тепловых сетей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-26) – электрогазосварщик на заводе «<данные изъяты>», поскольку документально не подтверждена занятость истца выполнением работа, установленных для профессии «электросварщик ручной сварки».
В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.
Характер работы в спорные периоды должен доказать истец.
В подтверждение заявленных исковых требований о включении исключенного ответчиком периода работы истцом представлены следующие доказательства:
Так, трудовая книжка истца содержит записи под №, № о том, что ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> электросварщиком ручной дуговой сварки, и ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в НПП «<данные изъяты>» (л.д. №), а также записи под №, № о том, что ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда в цех № в Чайковский завод «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом на военную службу.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, также устанавливает, что трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, которые заверены печатями организаций.
В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих, что записи в трудовой книжке являются недостоверными, а также свидетельствующих об отсутствии трудовых отношений истца с вышеуказанной организацией в спорный период.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда возникает соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г, № 958н, и п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работ и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
За периоды работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по. старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78* «Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда и Социального развития РФ от 22.05.1996 г. № 29.
Списком № 2 от 1991 г. право на досрочную пенсию установлено рабочим в профессиях «электросварщик ручной сварки» и «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» при условии занятости сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанным работникам является выполнение работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником для соответствующих профессий, а для электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в случае занятости на автоматической сварке - соблюдение условий, указанных в Списке № 2.
По Списку N 2, от 1956 г. право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам, занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Указанным работникам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке, такое право предоставлялось при условии выполнения работ под слоем флюса.
Если в трудовой книжке работник значится электросварщиком, то для зачета периода такой работы в стаж для досрочной пенсии необходимо документально подтвердить, его занятость выполнением работ, установленных.для профессии «электросварщик ручной сварки» либо для профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».
В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.
Характер работы в спорные периоды должен доказать истец.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-13) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в <данные изъяты> предприятии коммунальных тепловых сетей, помимо записей трудовой книжки, подтверждается справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), справкой о количестве отработанного времени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-26) в должности электрогазосварщика на заводе «<данные изъяты>», подтверждается помимо записей в трудовой книжке, и личной карточкой, имеющейся в материалах пенсионного дела истца.
При таких обстоятельствах, и учитывая вышеприведенные нормы закона, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-13) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Чайковском предприятии коммунальных тепловых сетей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-26) в должности электрогазосварщика на заводе «<данные изъяты>»,
Разрешая требования истца по включению в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что служба в Советской Армии может быть приравнена к Списку № 2 при условии, что она предшествует либо непосредственно следует за работой по Списку №2, при этом приравненная деятельность включается в специальный стаж в размере, не превышающем стажа работы, к которому эта деятельность приравнивается, в данном случае, истец призван на службу, этому периоду предшествовал период его работы электрогазосварщиком, поэтому данный период также подлежит включению в специальный стаж истца, а также подлежит включению, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-18) – обучение в городском профтехучилище №, поскольку за этим периодом следовала работа истца в должности электрогазосварщика на заводе «<данные изъяты>», которая включена в специальный стаж истца, судом.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, - удовлетворить.
Обязать Отделение Пенсионного Фонда по Пермскому краю включить ФИО1 в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-10-18) – обучение в городском профтехучилище № №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-26) работа в должности электрогазосварщика на заводе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-28) – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-13) работа в должности электросварщик ручной дуговой сварки в <данные изъяты> предприятии коммунальных тепловых сетей, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Пенсионного Фонда по Пермскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2022 г.
Судья: подпись Е.Б. Лищенко
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи __________________________
Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(Инициалы, фамилия)
«_____» _____________ 20__ г
Решение (определение) ___ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2-952/2022
Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края