Дело № 5-394/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 августа 2023 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Коренецкая Е.В., при секретаре Каторгиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Угли, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: г. Калининград, < адрес >, < ИЗЪЯТО > ранее не привлекавшегося к административной ответственности, имеющего паспорт иностранного гражданина FA6253822, выдан < Дата > сроком до < Дата >,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал о совершении ФИО1 А.А.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении № от 08.08.2023 указано, что 08.08.2023 в 12 час. 20 мин. сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области по адресу: <...>, СОШ № 50, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.А.У., который в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика без патента, полученного в установленном законом порядке, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 А.А.У. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что ранее им был оформлен патент, но в последующем оплата не производилась. В настоящее время у него имеется авиабилет, он подрабатывает разнорабочим на стройке.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина ФИО1 А.А.У. в совершении вменённого административного правонарушения объективно подтверждается: рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД по Центральному району г. Калининграда от 08.08.2023, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области от 08.08.2023, фотографиями от 08.08.2023, объяснениями ФИО1 А.А.У., протоколом об административном правонарушении № 210 от 08.08.2023, с которым последний согласился, о чем собственноручно указал, справкой СПО «Мигрант-1».
Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание вины, как смягчающее наказание обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в нижнем пределе санкции ч. 1.1 ст. 18.10 КоАП РФ в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Угли, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит оплате по реквизитам:
Получатель: УФК РФ по Калининградской области (< ИЗЪЯТО >
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.
Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.В. Коренецкая