Дело № 5-86/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 20 января 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Мальцева Андрея Николаевича, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 414,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <дата>.р., <_>, холостого, детей не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

19.01.2023 года в 19 часов 50 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, у дома 81 по ул. Бестужевской г. Санкт-Петербурга, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан – ФИО1 который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что гр. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации – 16.03.2020г. с целью трудовой деятельности, что подтверждается сведениями информационных учетов «АС ЦБДУИГ», оформил патент <№> от 15.04.2020г., встал на миграционный учет сроком до 22.04.2020 года. При этом, согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцать месяцев со дня выдачи патента. Таким образом, срок действия патента гр. ФИО1 истек 15.04.2021 года, по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гр. ФИО1, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок – 15.04.2021 года уклонился, за переоформление патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался и с 16.04.2021 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно (не имея действующего патента и регистрации) до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, гр. ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Показал, что он является уроженцем и гражданином Республики Таджикистан. Родным языком для него является таджикский. В начале 2020 года он въехал на территорию России с целью работы. Им был оформлен патент, однако в апреле 2021 года срок его действия истек. До настоящего времени он страну не покидал, так как у него не было денежных средств. Регистрации и соответствующего разрешения на работу (патента) на территории России он не имеет. Изложенные в протоколе об административном правонарушении фактические обстоятельства подтверждает в полном объеме.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 003139/381 от 19 января 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом сотрудника УУП ГУУП и ПДН УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Я.. о выявлении 19 января 2023 года в 19 часов 50 минут у дома 81 по ул. Бестужевская в Санкт-Петербурге выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1;

-копией миграционной карты на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 въехал на территорию России 16 марта 2020 года;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО1, въехал на территорию России 16 марта 2020 года, 15.04.2020 года ФИО1 выдан патент на работу.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию России 16 марта 2020 года, однако по истечении законного срока пребывания на территории России 15 апреля 2021 года, от выезда с территории России уклонился, с 16 марта 2021 года по настоящее время продолжает находиться на территории России незаконно.

Таким образом, совершенное ФИО1 в Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 ранее в течение года не привлекался, за совершение однородных правонарушений к административно ответственности, не судим, вину в совершении правонарушения признал, близких родственников граждан России не имеет, женат, имеет двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, не имеет постоянного и официального источника дохода и регистрации на территории России.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины, а также наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1 характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, продолжительностью незаконного нахождения на территории России, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что материалы дела не содержат объективных доказательств, подтверждающих возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию России, отсутствие у него официального источника дохода, а также период его незаконного пребывания на территории России, с целью предотвращения совершения им новых правонарушений, суд полагает необходимым поместить последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40348000, Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001, БИК: 044030001, кор.счет:1811601141010001140, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81 019 000 140, УИН 18880478230220031392.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев