Решение по делу № 2-1997/2025 от 30.04.2025 - Об образовании в Российской Федерации» внести в Устав изменения, регламентирующие порядок формирования и срок полномочий руководителя образовательного учреждения – заведующего путем дополнения раздела 5 и выставить его в новой редакции на официальный сайт образовательного учреждения.

Заочное решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием ФИО3- помощника прокурора <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № УИД 05RS0№-13 М-951/2025 по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №» Администрации <адрес> (далее – МБДОУ «Детский сад №) о:

-признании незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад №» Администрации

<адрес>, выразившееся в не приведении Устава в соответствие с Федеральным законом от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и не выставлении его в новой редакции на официальном сайте образовательного учреждения,

-возложении на МБДОУ «Детский сад №» в соответствии с Федеральным законом от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внести в Устав изменения, регламентирующие порядок формирования и срок полномочий руководителя образовательного учреждения – заведующего путем дополнения раздела 5 и выставить его в новой редакции на официальный сайт образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №» Администрации <адрес> о:

- признании незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад №» Администрации <адрес>, выразившееся в не приведении Устава в соответствие с Федеральным законом от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и не выставлении его в новой редакции на официальном сайте образовательного учреждения,

- возложении на МБДОУ «Детский сад №» в соответствии с Федеральным законом от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внести в Устав изменения, регламентирующие порядок формирования и срок полномочий руководителя образовательного учреждения – заведующего путем дополнения раздела 5 и выставить его в новой редакции на официальный сайт образовательного учреждения.

В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об образовании в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №» Администрации <адрес>, в результате выявлено, что устав МБДОУ «Детский сад №» в нарушение требования законодательства не регламентирует порядок формирования и сроки полномочий органов управления образовательной организацией. ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения устранения указанных нарушений закона прокуратурой города в адрес МБДОУ «Детский сад №» принесен протест о внесении изменений в Устав образовательной организации, однако нарушения закона не устранены, согласно ответу Управления образования <адрес> №.11/463/25 Устав МБДОУ «Детский сад №» в новой редакции, соответствующей действующему законодательству, на официальный сайт не выставлен.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель МБДОУ «Детский сад №» и представитель привлеченного судом в качестве третьего лица МКУ «Управление образования <адрес>» надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения иска, однако в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили и свои письменные возражения на иск не представили.

На этом основании, суд в соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика, в порядке заочного производство, о чем вынесено определение.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании в РФ» настоящий закон устанавливает правовые, организационные, экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В силу требований ч. 1, п. 4 ч. 2, ч. 4 ст. 25 Закона об образовании в РФ образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В уставе образовательной организации должна содержаться информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке их формирования и сроках полномочий.

Частями 3, 5 ст. 26 Закона об образовании в РФ установлено, что единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (директор, заведующий), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.

В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание, педагогический совет, ученый совет и другие коллегиальные органы управления.

Структура и порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 27 Закона об образовании в РФ образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральным законом.

Как это следует из протеста прокурора <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и другого исследованного в судебном заседании материала, устав МБДОУ «Детский сад №» в нарушение требования законодательства не регламентирует порядок формирования и сроки полномочий органов управления образовательной организацией.

В целях устранения указанных нарушений Федерального закона прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ принесенного в адрес директора МБДОУ «Детский сад «№» <адрес> ФИО5 принесен протест о внесении изменений в устав образовательной организации, однако выявленные прокуратурой города указанные нарушения закона не устранены, о чем свидетельствует ответы Врио начальника Управления образования <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.11/637/25 и заведующей МБДОУ «Детский сад №» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких установленных данных бездействие руководства Управления образования Администрации <адрес> и МБДОУ «Детский сад №» которое не предпринимает необходимых и достаточных мер для приведения устава образовательного учреждения в соответствии с федеральным законодательством, нельзя признать законными.

Поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководителя МБДОУ «Детский сад №» Администрации <адрес>, выразившееся в не приведении Устава в соответствие с Федеральным законом от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и не выставлении его в новой редакции на официальном сайте образовательного учреждения.

Возложить на руководителя МБДОУ «Детский сад №» обязанность внести в Устав изменения, регламентирующие порядок формирования и срок полномочий руководителя образовательного учреждения – заведующего путем дополнения раздела 5 и выставить его в новой редакции на официальный сайт образовательного учреждения.

Ответчик – представитель МБДОУ «Детский сад №» вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения обратиться в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.

Ответчик - представитель МБДОУ «Детский сад №» вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан только в случае отказа в удовлетворении их заявления об отмене заочного решения суда через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий А.Р. Магомедов.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.