Дело № 12-633/2023

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 27 сентября 2023 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Савельев В.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора ФИО1 от 13.07.2023 по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора от 13.07.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, так как не является профессиональным лесорубом и не имеет техники для рубки леса, является погорельцем, заготовку леса осуществлял в выходные дни, так как работал официально, в связи с ранней распутицей весной техника вязла в грязи и не мог своевременно попасть в лес и выполнить обязательства по договору, при составлении протокола предоставил фотографии, что порубочные остатки собраны в валы, была выделена делянка 0,5 га, складирование остатков было только на 0,04 га, что составляет 8% делянки, не сжигал остатки в связи с запретом сжигать после схода снежного покрова, привёл в порядок территорию до 30.05.2023, просит снизить штраф до 20000 рублей.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, ходатайство об отложении в суд не поступало, определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц

Проверив материалы дела, заслушав объяснения, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ Правительством Российской Федерации утверждены Правила пожарной безопасности в лесах от 07.10.2020 № 1614.

Согласно п. 26, 27 «а», «б» Правил пожарной безопасности в лесах:

- при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

- при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 06.04.2023 № 248-ПП «Об установлении особого противопожарного режима на территории Свердловской области» в период с 15.04.2023 до особого распоряжения на территории Свердловской области введён особый противопожарный режим.

Как видно из материалов дела, 04.05.2023 в квартале № (выдел 35), <адрес>, предоставленная ФИО2 для заготовки древесины по Договору купли-продажи лесных насаждений от 05.12.2022 №, заключённому с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в целях заготовки древесины для собственных нужд (89 м3), обнаружено, что древесина срублена и вывезена, не очищенные мест рубок на площади 0,04 га, порубочные остатки (вершинная часть стволов, сучья) на площади 0,04 га оставлены брошенными на делянке, в кучи не собраны.

Таким образом, в пожароопасный сезон 2023 года, в период действия особого противопожарного режима, установленного на территории Свердловской области, делянка не очищена от порубочных остатков.

Вывод о совершении ФИО2 административного правонарушения основан на исследованных доказательствах: протоколе об административном правонарушении № от 25.05.2023, составленном с участием ФИО2, его объяснением в протоколе, что не очистил делянку в связи с болезнью, Акте внепланового патрулирования лесов от 04.05.2023 № с фотоматериалами; договором купли-продажи лесных насаждений № от 05.12.2022 с приложениями, п. 8 Договора установлено, что очистка делянки производится одновременно с заготовкой древесины, сбор порубочных остатков в кучи и валы, с последующим сжиганием в пожаробезопасный период, срок окончания заготовки и вывозки установлен до 14.04.2023.

Доводы ФИО2 о том, что он не является профессиональным лесорубом и не имеет техники для рубки леса, является погорельцем, заготовку леса осуществлял в выходные дни, так как работал официально, в связи с ранней распутицей весной техника вязла в грязи и не мог своевременно попасть в лес и выполнить обязательства по договору, устранил нарушение и порубочные остатки собрал в валы, не складированы остатки было только на 8% делянки не могут служить основанием для отмены постановления, так как не исключают ответственности, не свидетельствует о процессуальных нарушениях.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, поскольку содержит все предусмотренные законом сведения об административном правонарушении и лице, его совершившем.

Все вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и поэтому, оценив их совокупность, правильно квалифицированы действия ФИО2 по ч. 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ, так как в пожароопасный период возникла угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угроза чрезвычайных ситуаций природного характера.

Суд не усматривает оснований для снижения назначенного наказания в соответствии с ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, так как не усматривает исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, так как доказательств тяжелого имущественного положения в суд не представлено.

Наказание ФИО2 назначено справедливое, с учётом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в минимальном размере санкции указанной статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного судебного решения, при производстве по настоящему делу не допущено. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

На основании ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора ФИО1 от 13.07.2023 по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: