ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 11.08.2022 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания: адрес,
привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
10.08.2022 года инспектором 4 роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол серии 22 №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (далее - ФИО1), из которого следует, что 10.08.2022 г. в 16ч.40м. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве курьера по доставке продуктов питания без соответствующего разрешения на работу на территории Самарской области, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ), административное правонарушение совершено повторно.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, инспектор 4 роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре лейтенантом полиции ФИО4 не явился.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, факт, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что имеет патент, предусматривающий осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) – подсобного рабочего, фактически 10.08.2022 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве курьера по доставке продуктов питания «ДеливериКлаб», вменяемое ему нарушение ему понятно.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей, определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно статьи 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Статьей 13.3 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ регулируются особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента.
В соответствии с ч. 15 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.
Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В силу ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Как следует из представленных материалов дела, и установлено судом 10.08.2022 г. в 16ч.40м. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве курьера по доставке продуктов питания без соответствующего разрешения на работу на территории Самарской области, чем нарушил требования Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, административное правонарушение совершено повторно.
Ранее постановлением заместителя начальника полиции ОП № 6 по Самарскому району г. Самары от 08.06.2022 гр. ФИО1 за нарушение требований Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ., с наложением штрафа в размере 2 000 рублей, в связи с чем, суд приходит к выводу, что вменяемое в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 10.08.2022 серии 22 №... ФИО1 правонарушение носит характер повторного.
Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал и сам ФИО1, который пояснил суду, что имеет патент, предусматривающий осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) – подсобного рабочего, фактически 10.08.2022 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве курьера по доставке продуктов питания «ДеливериКлаб», вменяемое ему нарушение ему понятно.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.08.2022 серии 22 №..., рапортом полицейского 4 роты полка ППСП УМВД России по адрес ФИО2 от 10.08.2022 г., объяснениями ФИО1 от 10.08.2022 г., протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 10.08.2022 г., патентом серии 63 №... от 12.04.2021, сведениями программного комплекса АС ЦБДУИГ ФМС России от 10.08.2022 г., постановлением заместителя начальника полиции ОП № 6 по Самарскому району г. Самары от 08.06.2022 г., показаниями ФИО1, данными в судебном заседании 11.08.2022 г., а также иными материалами дела.
Оценкой доказательств установлено, что они отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со статьями 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющие значение обстоятельства осуществления трудовой деятельности и отсутствия при этом патента подтверждены материалами дела и каких-либо сомнений не вызывают. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении от 29.05.2007 года N 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иностранный гражданин ФИО1., будучи подвигнутым постановлением заместителя начальника полиции ОП № 6 по Самарскому району г. Самары от 08.06.2022 г. административном наказанию за совершение административного правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, допустил осуществление 10.08.2022 г. в 16ч.40м. трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) – доставщика продуктов питания, не указанной в патенте серии 63 №... от 12.04.2021, предусматривающим осуществление трудовой деятельности по профессии подсобного рабочего, тем самым, допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания: адрес, паспорт гражданина республики Узбекистан №..., период действия с 22.06.2020 по 21.06.2030, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания: адрес, паспорт гражданина республики Узбекистан №..., период действия с 22.06.2020 по 21.06.2030, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области: <...>.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет: Получатель: ОП № 4 по Октябрьскому району УМВД России по г. Самаре, ИНН <***>, КПП 631601001, код ОКТМО 36701330, р/с <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России, БИК 013601205, КБК 18811601181019000140, УИН 18880463222237429769.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.104.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шиндяпин Д.О.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья –
Секретарь –