Решение по делу № 2-2077/2022 от 20.12.2022 | Серовский районный суд (Свердловская область)

66RS0051-01-2022-002742-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов Свердловская область 20 декабря 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2077/2022 по иску

Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», Министерству образования и молодежной политики Свердловской области о возложении обязанности о возложении обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Поповой Н.В., представителей ответчика ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» - директора учреждения ФИО1, ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.09.2022 сроком действия до 29.09.2023,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований в исковом заявлении указал о том, что ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» осуществляет деятельность по адресам: <адрес>. Серовской городской прокуратурой на основании информации, поступившей из Серовского ОВО филиала ФКГУ УВО войск национальной гвардии по <адрес>, проведена проверка данного образовательного учреждения на предмет исполнения законодательства о противодействии терроризму. В ходе проверки установлено, что объект по адресу: <адрес>: не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, что является нарушением подп. «д» п. 24 ПП РФ №, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021; не оборудован системой видеонаблюдения обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), что является нарушением п. 6.28 СП 118.13330.2022, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021; система наружного освещения реализована не в полном объёме, что является нарушением подп. «м» п. 24 ПП РФ №, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021. Объект по адресу: <адрес> не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, что является нарушением подп. «д» п. 24 ПП РФ №, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021; не оборудован системой видеонаблюдения обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), что является нарушением п. 6.28 СП 118.13330.2022, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021; система наружного освещения реализована не в полном объёме, что является нарушением подп. «м» п. 24 ПП РФ №1006, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021. Выявленные в ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» нарушения существенно снижают антитеррористическую защищенность объекта, свидетельствуют об уязвимости образовательной организации, влекут нарушение прав учащихся на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

В исковом заявлении просит обязать ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» в срок до 01.06.2023 выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания»: на объектах, расположенных по адресам: <адрес> оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией, системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), системой наружного освещения.

Обязать Министерство образования и молодежной политики Свердловской области в срок до 01.03.2023 обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания»: оборудовании системы оповещения и управления эвакуацией, системы видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), системы наружного освещения.

Производство по делу в части требований о возложении обязанности оборудования объектов системами наружного освещения и обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию систем наружного освещения на объектах, обеспечить финансирование данных мероприятий прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании старший помощник Серовского городского прокурора Попова Н.В. предъявленные исковые требования в части возложения на ответчика ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания»: на объектах, расположенных по адресам: <адрес>, а именно, оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией, системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), а на ответчика - Министерство образования и молодежной политики <адрес> обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», поддержала. Также в суд представила заявление об отказе от исковых требований к ответчикам о возложении обязанности оборудования объектов системами наружного освещения и обеспечении финансирования мероприятий по оборудованию систем наружного освещения на объектах, в связи с предоставлением сведений о их выполнении.

Представитель ответчика ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» - директор учреждения ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В представленном письменном отзыве директором ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» указано, что учреждение осуществляет образовательную деятельность в филиалах, расположенных по адресам: <адрес>. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» проведено категорирование данных объектов. По результатам категорирования объектам присвоена 4 категория опасности, утверждены паспорта безопасности, а также определены необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов. Часть мероприятий ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» не выполнило в связи с отсутствием финансирования. ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» обращалось в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области с просьбой выделить субсидии для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической оснащенности объектов, так как стоимость выполнения мероприятий превышает восемьсот тысяч рублей. Министерство образования и молодежной политики Свердловской области сообщило, что заявка ГАПСУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» будет рассмотрена в установленном порядке при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств у Министерства образования в 2023 году. В настоящее время ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» выполнило часть мероприятий, оплатив их из внебюджетных средств, а именно - оборудовало вышеуказанные объекты системами наружного освещения.

Представитель ответчика ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» ФИО2 против требований возражала в связи с отсутствием финансирования.

Представитель ответчика Министерства образования и молодежной политики Свердловской области не явился в судебное заседание, извещен о дате, времени и месте его проведения, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

В представленном суду письменном отзыве на иск указал, что согласно статье 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. В соответствии с подпунктом 3 пункта 14 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 91-ПП «О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области», Министерство осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. Бюджетные ассигнования предусмотрены Законом Свердловской области от 8 декабря 202.1 года № 111-03 «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов». Как распорядитель бюджетных средств в отношении подведомственных образовательных организаций, Министерство выполняет свои обязательства, а исполнение и обязанность приведения в соответствие с требованиями законодательства имущества, переданного собственником в оперативное финансирование работ, направленных на соблюдение требований законодательства по антитеррористической защищенности объектов, возможно после принятия положительного решения комиссией по реализации государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования и реализация молодежной политики Свердловской области до 2027 года». До принятия положительного решения комиссией по реализации государственной программы Свердловской области Министерство не вправе принять приказ о предоставлении субсидии и заключить соглашение о предоставлении субсидии. Заявка Техникума о предоставлении субсидии для организации работ, направленных па соблюдение требований законодательства по антитеррористической защищенности объекта, будет рассмотрена в установленном порядке при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств у Министерства образования в 2022-2023 годах. Таким образом, финансирование работ, направленных на соблюдение требований законодательства по антитеррористической защищенности объектов, зависит от действий Техникума по подаче заявки, а также от лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования в 2022-2023 годах, в связи с чем возложение на Министерство обязанности по финансированию с установлением срока не правомерно. Требования прокурора к Министерству заявлены без учета положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», регулирующих порядок формирования бюджета, выделение бюджетных средств субъекта Российской Федерации автономному учреждению на финансирование его деятельности либо на заключение и оплату автономным учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств. Прокурором не указаны нарушения и не представлены доказательства каких-либо нарушений бюджетного законодательства со стороны Министерства.

Заслушав истца, представителей ответчика ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», оценив представленный ответчиком Министерством образования и молодежной политики Свердловской области письменный отзыв, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В силу п. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закон о противодействии терроризму противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В соответствии с п.п. 2,15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

П.2 ч.6 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 7 статьи 28 Закона об образовании, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации при освоении и реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч.13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Согласно п.5.39 СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой системы видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры "Службы 112".

На основании п.2 ч.13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно подп. «а,в» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

В соответствии с подп. «г» п. 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Подп. «д» п. 24 Требований предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) четвертой категории опасности осуществляются мероприятия оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. 4 п.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Судом установлено, что в Серовскую городскую прокуратуру 22.08.2022 поступила информация из Серовского ОВО филиала ФКГУ УВО войск национальной гвардии по Свердловской области о результатах проведенной в рамках подготовки образовательных организаций к новому учебному году и проверки антитеррористической защищенности объектов образования, в том числе, в ГАПОУ СПО СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания».

В ходе проверки установлено, что ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» осуществляет деятельность по адресам: <адрес>.

Также было установлено, что объект по адресу: <адрес> не оборудован:

- системой оповещения и управления эвакуацией, что является нарушением подп. «д» п. 24 ПП РФ №, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021;

- системой видеонаблюдения обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), что является нарушением п. 6.28 СП 118.13330.2022, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021;

- система наружного освещения реализована не в полном объёме, в настоящее время данные нарушения устранены.

Объект по адресу: <адрес> не оборудован:

- системой оповещения и управления эвакуацией, что является нарушением подп. «д» п. 24 ПП РФ №1006, срок выполнения мероприятий в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021;

Факт выявления данных нарушений ответчиками не оспаривается, судом установлен.

При этом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению комплексной безопасности и антитеррористической защищенности является обязанностью образовательных учреждений, бездействие по осуществлению необходимых мер способствует несанкционированному доступу в образовательное учреждение посторонних лиц, и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц по охране жизни и здоровья.

В связи с тем, что в ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» отсутствует система оповещения и управления эвакуацией, система видеонаблюдения, тогда как это в силу действующих правовых норм это необходимо для обеспечения безопасности пребывающих в образовательном учреждении лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на образовательное учреждение обязанности установить систему видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией.

Само по себе отсутствие денежных средств, основанием для освобождения образовательного учреждения от исполнения возложенных на него обязанностей не является, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями. Факт отсутствия финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности не может служить основанием для несоблюдения требований указанных выше нормативных правовых актов.

Вместе с тем, ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан, т.е. является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Осуществление деятельности учреждения при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, и может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также причинению ущерба имуществу. Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность.

Особое значение данные меры приобретают в условиях пребывания несовершеннолетних учащихся и работников образовательного учреждения, в связи с чем Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на образовательную организацию возложена обязанность создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на ГБУДОСО «Серовская ДХШ им. С.П. Кодолова» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства, а именно: обеспечить в Учреждении охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций (подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны) с применением инженерно-технических средств охраны.

Утвержденная Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В соответствии с подп. «д» ст.11 "Концепции, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Министерства образования и молодёжной политики Свердловской области от 19.11.2019 №416-Д ГАПОУ СПО СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» является профессиональной образовательной организацией. Учредителем и собственником имущества учреждения является Свердловская область. От имени Свердловской области функции и полномочия учредителя учреждения, осуществляет Министерство образования и молодёжной политики Свердловской области.

Учреждение создано в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере образования.

Согласно Положению «О Министерстве образования и молодёжной политики Свердловской области» Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области.

В сфере государственного управления Министерство осуществляет полномочия противодействия терроризму.

Исходя из вышеперечисленных положений нормативных правовых документов, возложение на ответчика Министерство образования и молодёжной политики Свердловской области обязанности по обеспечению финансирования мероприятий, направленных на устранение нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности в ГАПОУ СПО СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», не противоречит закону и соответствует содержанию компетенции Министерства.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При возложении на ответчика ГАПОУ СПО СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» обязанности выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности на объектах, расположенных по адресам: <адрес> оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией, системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), суд считает возможным установить срок исполнения данной обязанности - до 01.09.2023.

Срок для исполнения обязанности обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности объекта ГАПОУ СПО СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» на Министерство образования и молодежной политики Свердловской области суд считает возможным установить до 01.06.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец от уплаты госпошлины освобожден в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство образования и молодежной политики Свердловской области освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поэтому, государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ГАПОУ СПО СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», не освобождённого от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» в срок до 01.09.2023 выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», №: на объектах, расположенных по адресам: <адрес> оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией, системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

Обязать Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, №, в срок до 01.06.2023 обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания»: оборудовании системы оповещения и управления эвакуацией, системы видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

Взыскать с ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания», № в доход местного бюджета Серовского городского округа государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2022 года.

Председательствующий Н.А. Холоденко