ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 года г.Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Шутенкова Т.А., рассмотрев в помещении суда, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Угли, административное дело о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживавшего по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 Угли нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:
24 декабря 2023 года в 03 часа 00 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Угли, который пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ про истечении определенного срока пребывания.
4 мая 2019 года ФИО1 Угли въехал на территорию РФ, 2 апреля 2020 года аннулирован его патент, на миграционном учете последний не состоит, следовательно, с 03 апреля 2020 года он незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил положения ст.5, 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 Угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно не выехал из Российской Федерации в установленное время в связи с проблемами со здоровьем, материальными трудностями и оформлением документов, просил дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
Суд, изучив предоставленный материал, заслушав ФИО1 Угли, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст.ст.7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.
Кроме признания ФИО1 Угли своей вины, его вина в совершении правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №003458 от 24 декабря 2023 года, которым установлено время, место совершения им административного правонарушения; рапортом инспектора 3 роты ОБ ППСп УМВД России по г. Туле от 24 декабря 2023 года; сведениями в отношении ФИО1 Угли из ГИС МУ, согласно которым последний въехал на территорию РФ 4 мая 2019 года, с 12 марта 2020 года по 9 января 2023 года был установлен запрет на въезд, 1 апреля 2020 года аннулирован патент, на миграционном учете не состоит; заключением об установлении личности иностранного гражданина.
Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
Сведений о проживании на территории РФ членов семьи ФИО1 Угли, являющихся гражданами РФ, о наличии у них российского гражданства не представлено.
Поскольку срок временного пребывания ФИО1 Угли истек 2 апреля 2020 года, с 3 апреля 2020 года он пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований, чем нарушил режим пребывания в РФ и его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 Угли, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 Угли, суд учитывает признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 Угли наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает, что ФИО1 угли не работает, то есть не имеет постоянного легального источника доходов, длительное время пребывает на территории РФ незаконно, и приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для исполнения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН <***> УФК по Тульской области, КПП 710501001, р/с <***>, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 70701000 Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), УИН 18880471230540034588. Наименование платежа – административный штраф.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Угли в Центре временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр. Новый.
Постановление суда в части помещения ФИО1 Угли в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.
Обязанность по выдворению ФИО1 Угли возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
Судья