Дело №г.
22RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,
при секретаре М.Г. Рейз,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что по национальности русская, проживала и работала в Казахской ССР медицинской сестрой в больнице, в роддоме. ФИО5 получала пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, продолжала работать до 2008 года.
В настоящее время истица проживает в <адрес> края, обратилась к ответчику для назначения пенсии, передала пенсионное дело и справки которые брала самостоятельно, но в назначении и выплате пенсии было отказано. С марта 2022 года истица находится на полном обеспечении сына, пенсия не выплачивается.
Истица не согласна с решением ответчика, указывает, что ее трудовой стаж подтверждается медалью «Ветеран труда СССР», трудовой книжкой, иными документами в пенсионном деле.
На основании изложенного, истица просит суд:
1. Признать незаконным решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
2. Включить в трудовой стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время - страховой стаж), период работы ФИО1:
-медицинский сестрой терапевтического отделения Щербактинской ЦРБ с 20.07.1959г. по 03.02.1962г., акушеркой родильного отделения с 04.02.1962г. по 15.11.1962г.;
-медицинской сестрой детского ясли-сада № Башкирской ССР с 24.11.1962г. по 03.04.1965г.;
-медицинской сестрой терапевтического отделения, затем акушеркой родильного отделения, затем старшей акушеркой в Щербактинской ЦРБ с 08.04.1965г. по 08.11.1993г.
-постовой акушеркой в Щербактинской ЦРБ с 09.11.1993г. по 16.03.1999г.;
-акушеркой родильного отделения Щербактинской ЦРБ с 23.08.1999г. по 23.01.2001г.;
-акушеркой родильного отделения ГККА <адрес> больница с 24.01.2001г. по 01.08.2008г.
3. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 30.01.2023г. с учетом мнения истца, по делу произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, который привлечен в качестве надлежащего ответчика к участию в деле.
В судебном заседании истица и ее представитель адвокат ФИО6, доводы изложенные в иске поддержали, просили исключить из исковых требований период работы в должности медицинской сестры детского ясли-сада № Башкирской ССР с 24.11.1962г. по 03.04.1965г., так как указанный период уже включен в страховой стаж и обязать ответчика назначить пенсию не с 22.08.2022г., а с 01.09.2022г., на удовлетворении остальной части требований настаивали.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, о времени и месте судебного заседания был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Как следует из возражения ответчика (л.д. 112-118), с исковыми требованиями истца, ответчик, не согласен по следующим основаниям. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленных документов и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составляет 5 лет 4 месяца 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,562. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом, имеют право на страховую пенсию, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации, как и установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, влекущее за собой приобретение права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации, определяется видом на жительство.
Продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости определяются на год получения иностранным гражданином вида на жительство.
ФИО1 представлен вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации из государства - участника СНГ, осуществляется по нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, которое распространяется на граждан, проживающих на территориях Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики.
Согласно п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Решением Совета Евразийской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, компетентные органы государств- членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ДД.ММ.ГГГГ без истребования дополнительного документального подтверждения.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Заявителем представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ. В стаж, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по представленным документам и согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, засчитано 5 лет 4 месяца 2 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 13,562. Не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью, оттиск которой не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью с символикой «КазССР»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверен печатью организации в записи на увольнение.
С подписанием Соглашения о создании Союза Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, все бывшие союзные республики стали самостоятельными государствами, СССР, как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил свое существование. Поэтому вышеуказанный период работы, заверенный в 1993 году печатью с символикой «Каз. ССР», нуждается в дополнительном подтверждении.
Периоды работы, имеющие место после ДД.ММ.ГГГГ, приобретенные на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для определения права на страховую пенсию включаются в страховой стаж в случае подтверждения архивными справками, либо справками, выданными работодателями, направленными на запрос Отделения компетентными органами.
При назначении пенсии на территории Российской Федерации могут быть приняты только документы, поступившие из компетентного органа Республики Казахстан - Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан.
Отделением были направлены запросы в компетентные органы для подтверждения стажа работы и заработной платы. В ответ на запросы поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО «Единый накопительный пенсионный фонд», справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ГБУЗ Республики Башкортостан «Городская больница № <адрес>», справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКУ «Центр бюджетного учета и отчетности» городского округа <адрес> Республики Башкортостан, с отрицательными ответами.
ФИО1 предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которая оформлена с нарушением требований законодательства Российской Федерации. Отделением принято Решение не принимать к рассмотрению данную справку.
При указанных обстоятельствах, Отделением принято решение не принимать к рассмотрению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Для назначения пенсии заявителем представлен диплом от ДД.ММ.ГГГГ Ж № о периоде обучения в Павлодарском медицинском училище.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления данного Закона, могут учитываться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы (иной деятельности). В этом случае учета не может быть учтена в страховой стаж, так как Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрен зачет указанного периода в стаж в связи с тем, что учете не предшествовала работа.
Отделением принято решение не принимать к рассмотрению диплом от ДД.ММ.ГГГГ Ж № поскольку учебе не предшествовала работа.
Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ при определении размера пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем исчисления расчетного размера трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ и преобразования её в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ зависит от заработной платы пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ и трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ.
В решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено следующее, что при условии надлежащего подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя составит 42 года 00 месяцев 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 34,037.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований истца, ответчик, просит суд отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ее представителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. До внесения изменений в действующее пенсионное законодательство, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, право на страховую пенсию по старости у женщин возникало до достижения возраста 55 лет.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Согласно подпункту "б" пункта 2 указанных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ, иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на страховую пенсию, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации, как и установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, влекущее за собой приобретение права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации, определяется видом на жительство. Продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости определяются на год получения иностранным гражданином вида на жительство.
Как следует из материалов дела, 21.03.2022г. истице выдан вид на жительство иностранного гражданина 83 № (решение № от 21.03.2022г.) (л.д. 40), представлен также листок убытия, согласно которого в Россию истица убыла из <адрес> Р. Казахстан 15.08.2022г.
Согласно сведений УВМ ГУ МВД России по <адрес> от 12.01.2022г., истица зарегистрирована по месту жительства с 28.04.2022г. по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 95).
22.08.2022г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 34-36).
Решением ответчика от 29.11.2022г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 29-30).
Из указанного решения следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которой предоставлен вид на жительство от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 23,4 (п.2 и п.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ). Истцом для назначения пенсии, представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью, оттиск которой не читается. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверен печатью организации в записи на увольнение. В соответствии с постановлением Верховного совета РСФСР «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств» от 12.12.1991г. № «с образованием Содружества независимых государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование».
В предоставленную заявителем трудовую книжку внесены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые заверены печатью с символикой «КазССР». Периоды работы, имеющие место после ДД.ММ.ГГГГ, приобретенные на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для определения права на страховую пенсию включаются в страховой стаж в случае подтверждения архивными справками, либо справками, выданными работодателями, направленные на запрос Отделения компетентными органами.
Отделением были направлены запросы в компетентные органы для подтверждения стажа работы и заработной платы, в ответ поступили справки с отрицательным ответом (л.д. 137-148), в связи с чем, принято решение не принимать к рассмотрению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которая оформлена с нарушением требований законодательства Российской Федерации, принято решение не принимать к рассмотрению данную справку. Учеба не может быть учтена в страховой стаж, так как Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрен зачет указанного периода в стаж в связи с тем, что учебе не предшествовала работа. Для назначения пенсии представлен диплом Ж № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде обучения в Павлодарском медицинском училище, принято решение не принимать к рассмотрению диплом Ж № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. учебе не предшествовала работа.
Согласно представленным документам и выписке индивидуального лицевого счета стаж для установления пенсии составляет 5 лет 4 месяца 2 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 13,562. При условии подтверждения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для установления пенсии составит 42 года 1 день, индивидуальный пенсионный коэффициент 34,037.
Истица не согласившись с указанным решением просит суд включить спорные периоды работы в ее страховой стаж и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что ответчику были представлены доказательства ее работы в спорные периоды в <адрес>.
Разрешая требования истца, не выходя за пределы заявленных требований, суд исходит из следующего.
Как указывалось ранее вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Согласно статьям 1 и 6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, действует в том числе в отношении граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
Согласно п. 3 ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.
При переселении пенсионера из одного государства - члена ЕАЭС в другое, производится перерасчет назначенной пенсии в установленном порядке, при этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после ДД.ММ.ГГГГ, не пересматривается (ст. 4 Соглашения).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Нарушения порядка ведения трудовых книжек, допущенные работодателем, не могут являться основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение.
Согласно представленной трудовой книжки от 10.07.1959г., выданной на имя ФИО1 (до брака ФИО3, л.д. 41-42), истица с 20.07.1959г. по 03.02.1962г. работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения Щербактинской ЦРБ (записи №, 2); с 04.02.1962г. по 15.11.1962г. в должности акушерки родительного отделения (записи №, 3); с 08.04.1965г. по 08.11.1993г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения (после акушерки родительного отделения и старшей акушерки в Щербактинской ЦРБ) (записи №); с 09.11.1993г. по 16.03.1999г. в должности постовой акушерки в Щербактинской ЦРБ (записи №); с 23.08.1999г. по 23.01.2001г. в должности акушерки родильного отделения Щербактинской ЦРБ (записи №); с 24.01.2001г. по 01.08.2008г. в должности акушерки родильного отделения ГККА <адрес> больница (записи №) (л.д. 45-48).
Факт работы истца в <адрес>ной больнице и <адрес>ной больнице, кроме представленной трудовой книжки, подтверждается справкой № от 18.03.2022г. (л.д. 150-151), согласно которой истица действительно работала в периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения <адрес>ной больницы;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки родильного отделения <адрес>ной больницы;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры <адрес>ной больницы;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки родильного отделения <адрес>ной больницы.
В связи с заключением брака фамилия ФИО3 была изменена на фамилию ФИО1, на основании свидетельства о заключении брака Ш-КА № выданного Щербактинский рай ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.
Также истцом представлен диплом серии Ж №, выданный 27.06.1959г. Павлодарским медицинским училищем, о том, что истица (до брака ФИО3) окончила полный курс медицинского училища по специальности акушер (л.д. 44).
Согласно представленному удостоверению от 01.11.1983г. (л.д. 18), ФИО1 за долголетний добросовестный труд от имени Президиума Верховного Совета СССР решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от 01.11.1983г., награждена медалью «Ветеран труда».
Согласно представленному пенсионному делу (л.д. 50-84), истице была назначена пенсия по возрасту в <адрес>ном отделении Государственной корпорации. Пенсионная выплата по возрасту и базовая пенсионная выплаты выплачены ФИО1 по 31.08.2022г.
С учетом представленных доказательств, с доводами ответчика о том, что периоды работы истца с 20.07.1959г. по 03.02.1962г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения Щербактинской ЦРБ; с 04.02.1962г. по 15.11.1962г. в должности акушерки родительного отделения; с 08.04.1965г. по 08.11.1993г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения (после акушерки родительного отделения и старшей акушерки в Щербактинской ЦРБ); с 09.11.1993г. по 16.03.1999г. в должности постовой акушерки в Щербактинской ЦРБ; с 23.08.1999г. по 23.01.2001г. в должности акушерки родильного отделения Щербактинской ЦРБ; с 24.01.2001г. по 01.08.2008г. в должности акушерки родильного отделения ГККА <адрес> больница, не подлежат включению в страховой стаж, в связи с непредоставлением соответствующих доказательств, суд не может согласиться, поскольку истцом представлены доказательства подтверждающие факт работы в указанные периоды времени в Р.Казахстан, в частности представлена трудовая книжка подтверждающая указанный факт работы истца, также представлены дополнительные доказательства диплом, справка от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело из Р. Казахстан (истцу уже была назначена пенсия в Р. Казахстане), удостоверение ветерана труда, которые в совокупности подтверждают факт работы истца в вышеуказанные периоды времени в Р.Казахстан.
Доказательств обратного суду не представлено.
При разрешении требований истца о назначении страховой пенсии по старости с 01.09.2022г., суд исходит из того, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и в соответствии со сроками установленными законом, таким образом, данные требования истца не противоречат закону, но подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом включенных в ее страховой стаж вышеуказанных спорных периодов работы.
При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в части требований о включении в страховой стаж спорных периодов работы и возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы.
В удовлетворении остальной части требований истцу, надлежит отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче истцом иска в суд, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 29.11.2022г. в части невключения в страховой стаж периодов работы с 20.07.1959г. по 03.02.1962г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения Щербактинской ЦРБ; с 04.02.1962г. по 15.11.1962г. в должности акушерки родильного отделения; с 08.04.1965г. по 08.11.1993г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения (после акушерки родильного отделения и старшей акушерки в Щербактинской ЦРБ); с 09.11.1993г. по 16.03.1999г. в должности постовой акушерки в Щербактинской ЦРБ; с 23.08.1999г. по 23.01.2001г. в должности акушерки родильного отделения Щербактинской ЦРБ; с 24.01.2001г. по 01.08.2008г. в должности акушерки родильного отделения ГККА <адрес> больница.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы:
-с 20.07.1959г. по 03.02.1962г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения Щербактинской ЦРБ;
-с 04.02.1962г. по 15.11.1962г. в должности акушерки родильного отделения;
-с 08.04.1965г. по 08.11.1993г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения (после акушерки родильного отделения и старшей акушерки в Щербактинской ЦРБ);
-с 09.11.1993г. по 16.03.1999г. в должности постовой акушерки в Щербактинской ЦРБ;
-с 23.08.1999г. по 23.01.2001г. в должности акушерки родильного отделения Щербактинской ЦРБ;
-с 24.01.2001г. по 01.08.2008г. в должности акушерки родильного отделения ГККА <адрес> больница.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом включения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы.
В удовлетворении остальной части требований, истцу отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.Н. Шполтакова