Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л.,

при секретаре Черемисине А.С.,

рассмотрев 31 августа 2023 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу ФИО10 на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 14 апреля 2023 года, решение командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску от 26 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 14.04.2023 ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО13 обратился с жалобой к командиру ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску.

Решением командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску от 26.05.2023 постановление № № по делу об административном правонарушении, вынесенное 14.04.2023 инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску в отношении ФИО14 по ч. 1 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменено, вместо слов допустил столкновение, указано произошло столкновение с автомобилем «Лексус», государственный регистрационный знак № в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО15 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Куйбышевский районный суд г. Омска ФИО16 просит постановление, решение, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, по данному делу фактически не проводись, не приняты действия, предусмотренные ст.26.9, 26.10 КоАП РФ. Не дана оценка и не рассматривались обстоятельства нарушения участником ДТП, водителем автомобиля «Лексус»ФИО17 пунктов 10.1-10.5,13.7,13.8,2.7 ПДД РФ.

ФИО18 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что он выехал на перекресток на разрешающий сигнал светофора и в соответствии с ПДД РФ обязан был завершить проезд перекрестка вне зависимости от сигнала светофора, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ при составлении процессуальных документов ему не разъяснялись, виновник ДТП не устанавливался.

Защитник ФИО19 допущенный к участию в судебном заседании по устному ходатайству ФИО20 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно указал, что выводы сотрудников ГИБДД являются преждевременными, незаконными и необоснованными.

Представитель ФИО21 действующая на основании доверенности, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указала на законность и обоснованность вынесенных по делу постановления, решения, на подтверждение факта нарушения ФИО22 п.13.2 ПДД РФ материалами дела, в том числе видеозаписью.

ФИО23 должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО24 должностное лицо, вынесшее решение ФИО25 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, учитывая положение части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО26 привлечен к административной ответственности по указанной норме Кодекса в связи с тем, что 21 марта 2023 года в 13 час 30 минут по адресу: <...>, управляя транспортным средством "КИА SORENTO", государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.13.2 ПДД РФ, выехал на перекресток, при образовавшемся заторе, создав препятствие для движения транспортных средств, движущихся в поперечном направлении, допустил столкновение с автомобилем «Лексус», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО27

С таким решением должностного лица и вышестоящего должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

В ходе исследования материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО28 не подписан должностным лицом, его составившим (л.д. 32), что является основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством.

Привлекая ФИО29 к административной ответственности по части 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный протокол об административном правонарушении представлен в материалы как доказательство его вины в совершении правонарушения.

Вместе с тем, данный протокол об административном правонарушении, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства по делу.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, и не были приняты во внимание должностными лицами.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок привлечения к административной ответственности соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении ФИО30 данного дела об административном правонарушении нарушены.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 14 апреля 2023 года, решение командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску от 26 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО31 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.13, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО32 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшееся по делу акты.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 14 апреля 2023 года, решение командира 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску от 26 мая 2023 года, вынесенные в отношении ФИО33 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Л. Пархоменко