56RS0032-01-2025-000946-32

№2-769/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районый суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,

при секретаре Ахмедиловой Э.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Курбатовой Т.В.,

представителя ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО16 в лице законного представителя ФИО4 М.К., к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи, возложении обязанности произвести выплату,

установил:

Прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области, действуя в интересах ФИО16 в лице законного представителя, обратился в суд, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан установлено нарушение прав ФИО16 на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления».

Просит суд:

- признать за ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, право на получение единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звании полиции, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части, с 24 февраля 2022 года, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления»;

- обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» начислить и выплатить ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, единовременную материальную помощь в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления»;

- в соответствии с требованиями статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определениями Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 30 мая 2025 годи и от 25 июня 2025 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Оренбургской области, АО «Согаз», Министерство обороны Российской Федерации, военный комиссариат Оренбургской области, ФИО2, ФИО3

В судебное заседание истец ФИО4 М-К., представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, АО «Согаз», Министерства обороны Российской Федерации, военного комиссариата Оренбургской области, третье лицо ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

В судебном заседании старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Курбатова Т.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку на момент обращения ФИО2 с заявлением о предоставлении единовременной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления», сведения о том, что ФИО14 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствовали. Обязанность по предоставлению единовременной материальной помощи ответчиком исполнена, денежные средства 1 000 000 рублей предоставлены матери погибшего.

Третье лицо ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что единовременная материальная помощь в размере 1 000 000 рублей, предусмотренная постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления», получена ею единолично. Не возражает против выплаты половины от полученной суммы несовершеннолетней ФИО16

В письменном заявлении третье лицо ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражала, полагала, что иск подлежит удовлетворению. Из заявления следует, что ФИО5 на территории Оренбургской области не проживает.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно приложению №1. (пункт 1 в ред. постановления Правительства Оренбургской области от 01 ноября 2022 года №1168-п).

Меры социальной поддержки, установленные настоящим постановлением, предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Оренбургской области, и являются расходными обязательствами Оренбургской области.

В соответствии с абзацем 1 пункта 94 постановления №555-п право на получение единовременной материальной помощи имеют члены семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части (далее - погибший (умерший) участник специальной военной операции), с 24 февраля 2022 года.

В соответствии с пунктом 95 указанного постановления к членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся:

граждане, являющиеся на момент гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) его родителями;

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) в зарегистрированном с ним браке;

дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых на день его гибели (смерти) его отцовство подтверждено в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых его отцовство подтверждено после дня его гибели (смерти) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

опекун (попечитель), лицо, фактически воспитывавшее и содержавшее участника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).

Единовременная материальная помощь оказывается при условии обращения члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) за ее выплатой не позднее 12 месяцев со дня выдачи документа, подтверждающего гибель (смерть) участника специальной военной операции.

Сведения о государственной регистрации рождения, смерти, о заключении, расторжении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, сведения об опекунах и попечителях, сведения о лишении (ограничении) родительских прав, а также сведения, подтверждающие факт участия в специальной военной операции, запрашиваются филиалом государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о смерти погибшего (умершего) участника специальной военной операции, документ, подтверждающий участие погибшего (умершего) участника специальной военной операции в специальной военной операции, документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим) участником специальной военной операции: в отношении детей, родителей - свидетельство о рождении; в отношении супруги (супруга) - свидетельство о заключении брака, а также документы, подтверждающие установление опеки (попечительства).

Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям или детям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, а дети совместно проживали вместе со своим отцом, находились под его воспитанием и на его содержании, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью, потерей одного из близких членов семьи, при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ, является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также отцом ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, и отцом ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, что установлено вступившим в законную силу решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 24 декабря 2024 года.

Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Согласно справке военного комиссариата Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области № от 31 марта 2025 года рядовой ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, погиб при выполнении задач специальной военной операции по демилитаризации и денацификации власти на территории Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 24 декабря 2024 года установлен факт признания ФИО14 отцовства в отношении ФИО16

Согласно вышеуказанному решению суда, вступившему в законную силу, ФИО14 поддерживал родственные отношения с ФИО16., принимал участие в ее содержании и воспитании.

02 апреля 2025 года законный представитель ФИО16 – ФИО4 М-К. обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении несовершеннолетней ФИО16 единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления».

14 апреля 2025 года ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение об отказе в выплате единовременной материальной помощи в связи с отсутствием права, поскольку на дату гибели ФИО14. его отцовство в отношении ФИО16. не было подтверждено, о чем вынесено уведомление об отказе №

ФИО4 М-К., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО16 обратилась в прокуратуру Соль-Илецкого района Оренбургской области.

Не согласившись с отказом в признании права на получение единовременной материальной помощи, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

Как указывалось выше, постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно приложению №1, к которым относятся, в том числе погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых на день его гибели (смерти) его отцовство подтверждено в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых его отцовство подтверждено после дня его гибели (смерти) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации (пункт 95 постановления).

При этом постановление не содержит норм, предусматривающих возможность отказа в единовременной материальной помощи лицам, указанным в пункте 95 постановления в зависимости от момента установления отцовства по отношению к несовершеннолетним детям погибшего военнослужащего.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетняя ФИО16 относится к лицам, указанным в пункте 95 постановления Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п, соответственно, имеет право на получение причитающейся ей единовременной материальной помощи.

Законным представителем несовершеннолетней ФИО16 представлены все документы, необходимые для ее осуществления, что не оспаривается ответчиком.

Отказ ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» со ссылкой, что отцовство в отношении ФИО16 не было установлено в судебном порядке на дату гибели военнослужащего, не основан на нормах постановления Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п, а также не соответствует конституционным принципам государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленным в статьях 7 (часть 2), 38 (часть 1) и 72 (пункт «ж» части 1) Конституции Российской Федерации, конституционным принципам справедливости, равенства и соразмерности, запрещающим вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит указанным конституционным принципам.

Таким образом, требование прокурора о признании за ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, права на получение единовременной материальной помощи с 24 февраля 2022 года, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления», является законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 96 постановления Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п размер единовременной материальной помощи составляет 1 000 000 рублей и выплачивается в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 (мать ФИО14.) обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в размере № рублей в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п.

Согласно справке ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о назначенных мерах социальной поддержки и начисленных суммах 12 декабря 2024 года единовременная материальная помощь в размере № рублей в связи со смертью ФИО14., в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п, выплачена ФИО2

Поскольку единовременная материальная помощь, предусмотренная постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п, выплачена ответчиком в полном объеме ранее обратившемуся лицу, имеющему право на ее получение, до вступления в законную силу решения суда об установлении факта признания ФИО14 отцовства в отношении ФИО16 постольку основания для возложения на ответчика обязанности произвести выплату отсутствуют, а законный представитель несовершеннолетней имеет право на обращение к ФИО2 с требованием о выплате причитающихся денежных сумм.

Из объяснений ФИО2, данных в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, следует, что она согласна выплатить ФИО16. единовременную помощь в причитающейся ей доле.

Таким образом, в удовлетворении требований о возложении на ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки» обязанности произвести выплату следует отказать.

Довод стороны истца о том, что обязанность по выплате единовременной материальной помощи должна быть возложена на ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки», подлежит отклонению, поскольку соответствующая обязанность ответчиком исполнена, каких-либо неправомерных действий со стороны ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки» при осуществлении выплаты матери погибшего военнослужащего по делу не установлено.

При этом право несовершеннолетней ФИО16 на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего возникло после вступления решения суда об установлении факта признания отцовства в законную силу.

В соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку в удовлетворении требования о возложении обязанности произвести выплату отказано, требование о приведении решения суда к немедленному исполнению также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО16 в лице законного представителя ФИО4 М-К., к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи, возложении обязанности произвести выплату удовлетворить частично.

Признать за ФИО6 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ, право на получение единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звании полиции, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части, с 24 февраля 2022 года, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 02 июля 2012 года №555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления».

В удовлетворении исковых требований о возложении на ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанности произвести выплату ФИО16 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бобылева Л.А.

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2025 года

Судья Бобылева Л.А.