16RS0...-85

Дело ...а-4265/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ 2 сентября 2022 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Росбанк» к судебному приставу ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО2, ОСП ... по ... УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании действия (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Росбанк» обратился в суд с административным иском, в обосновании своих требований указал, что ... на основании судебного приказа ... от ... о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности в размере 106 353.53 руб. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. ... было ООО «Русфинанс Банк» реорганизовано путем присоединения к ПАО «РОСБАНК». Факт реорганизации подтверждается Протоколом ... внеочередного Общего собрания акционеров ПАО РОСБАНК от ..., а также выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, процессуальным правопреемником ООО «Русфинанс Банк» является ПАО «РОСБАНК». В связи с вышеизложенным, ПАО «РОСБАНК» обратился в ...ное отделение судебных приставов с заявлением о замене взыскателя по исполнительному производству ...-ИП ООО «Русфинанс Банк» на его правопреемника ПАО «РОСБАНК» с предоставлением копий правоустанавливающих документов. ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО2 был получен отказ в удовлетворении заявления от ... ПАО «РОСБАНК» о замене стороны правопреемником. К настоящему заявлению было приложено определение о замене стороны. Определение выдано ... Нижнекамским городским судом Республики Татарстан. ПАО «РОСБАНК» считает, что доводы судебного пристава - исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 необоснованно, в связи с тем, что был направлен пакет документов, в который входили: передаточный акт, выписка ЕГРЮЛ: договор подписной, решение суда о правопреемстве, доверенность представителя ПАО «Росбанк» и заявление о замене стороны исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП ... по ... ФИО2, выразившейся в отказе ПАО «РОСБАНК» о замене стороны правопреемником. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно вынести постановление о замене стороны исполнительного производства ...-ИП, заменив взыскателя ООО «Русфинанс Банк» на его правопреемника ПАО «РОСБАНК».

Представитель ПАО «Росбанк» в судебное заседание не явился, извещен.

Представители административных ответчиков ОСП ... по ... УФССП по РТ, УФССП по РТ, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Заинтересованное лицо ФИО5 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 и 17 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Судом установлено, что ... на основании судебного приказа ... от ... о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности в размере 106 353.53 руб. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. ... было ООО «Русфинанс Банк» реорганизовано путем присоединения к ПАО «РОСБАНК». Факт реорганизации подтверждается Протоколом ... внеочередного Общего собрания акционеров ПАО РОСБАНК от 17.12.2020г., а также выпиской из ЕГРЮЛ.

По запросу суда материалы исполнительного производства в суд не предоставлены.

Как следует из уведомления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ... об отказе в подтверждении полномочий, заявление стороны исполнительного производства ...-Х от ... не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя. С данными выводами судебного пристава-исполнителя согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из этого принципа в статье 226 КАС РФ по данной категории административных дел на административного ответчика возложена обязанность доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих возражений относительно заявленных административным истцом требований.

Частью 2 статьи 10 Закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, своевременное принятие, регистрация исполнительных документов, передача их для непосредственного исполнения судебным приставам-исполнителям, организация своевременного совершения исполнительных действий являлись прямыми обязанностями старшего судебного пристава.

Из представленных материалов не следует, что в ОСП ... по ... УФССП по РТ направлен пакет документов, в который входили: передаточный акт, выписка ЕГРЮЛ: договор подписной, решение суда о правопреемстве, доверенность представителя ПАО «Росбанк» и заявление о замене стороны исполнительного производства. Суд считает, что данный пакет документов является достаточным для исполнения судебным приставом-исполнителем решения суда о замене стороны правопреемником, поэтому у судебного пристава-исполнителя не было веских оснований для отказа в удовлетворении заявления. К тому же, исполнительное производство уже возбуждено, проводятся исполнительные действия, и замена стороны правопреемником никаким образом не ухудшало бы процессуальных положений сторон исполнительного производства.

Суд находит нарушенными права административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному производству, поскольку в настоящем случае по причине отказа в замене стороны правопреемником должностного лица службы судебных приставов взыскатель лишен права на исполнение вступившего в законную силу решения суда.

В настоящем случае судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 неправомерно отказала о замене стороны правопреемником, тем самым нарушая права взыскателя.

Таким образом, суд приходит к частичному удовлетворению исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, выразившееся в отказе ПАО «РОСБАНК» о замене стороны правопреемником.

Так же подлежат удовлетворению требования об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение.

Административное исковое заявление к ОСП ... по ... УФССП России по РТ, УФССП России по РТ, удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что их действиями или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ПАО «Росбанк» к судебному приставу ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО2, ОСП ... по ... УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании действия (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, выразившееся в отказе ПАО «РОСБАНК» о замене стороны правопреемником.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение, путем вынесения постановления о замене стороны исполнительного производства ...-ИП, заменив взыскателя ООО «Русфинанс Банк» на его правопреемника ПАО «РОСБАНК».

В удовлетворении административных исковых требований к ОСП ... по ... УФССП по РТ, УФССП по РТ – отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Хабибрахманов А.Ф.

Решение20.09.2022