Дело № 2-1799/2025 64RS0004-01-2025-002133-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.06.2025 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Хмелевских С.Ю.,
прокурора Лобачевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей №» г. Балаково Саратовской области, третье лицо Комитет образования администрации Балаковского муниципального района, о возложении обязанности по устранению нарушений,
установил:
прокурор обратился в суд и просит обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №» г. Балаково Саратовской области, №, принять меры по обеспечению спортивным инвентарем, а именно: комплектом гантелей, щитом для метания в цель навесным, мячом для метания, матом гимнастическим складным, комплектом поливалентных матов и модулей и принять меры по оснащению кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» респиратором У-2К, фильтрующим противогазом ГП-7В.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково во исполнение приказа Генпрокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере материально-технического обеспечения образовательного процесса.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
В соответствии с ч. 3 ст.28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к обязанностям образовательной организации по охране здоровья обучающихся относится, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Также стоит отметить, что к числу основополагающих принципов государственной политики в сфере образования относятся обеспечение единства образовательного пространства на территории страны, сохранение и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства, а также государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения, которые обеспечивают федеральные государственные образовательные стандарты.
В настоящее время осуществлено обновление федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего образования и среднего общего образования, целями которых являются обеспечение качества общего образования, повышение роли школы в воспитании молодежи как ответственных граждан Российской Федерации на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, повышение качества преподавания русского языка, литературы, отечественной истории, сохранение глубины и фундаментальности отечественного образования.
Государственная программа «Развитие образования» утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Одной из целей программы является формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы РФ «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее - Перечень).
Подразделом 21 Раздела 1 Перечня предусмотрен комплекс оснащения общешкольных помещений, а именно кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР).
Так, согласно пп. 2.21.1-2.21.3 к основной специализированной мебели и системе хранения в кабинете ОБЗР относится:
-сейф оружейный;
-система хранения тренажеров;
-кушетка медицинская.
Пунктами 2.21.6-2.21.13 к основному демонстрационному оборудованию и приборам кабинета ОБЗР относятся:
- электронный стрелковый тренажер для стрельбы по проецируемым на экран мишеням и (или) стрелковый тир для пневматического оружия (при наличии специального помещения);
- респиратор У-2К;
- легкий защитный костюм Л-1;
- общевойсковой защитный комплект ОЗК;
- планшетный компас с ценой деления 2;
- противогаз ГП-7В фильтрующий;
- дозиметр-радиометр бытовой;
- измеритель электропроводности, кислотности и температуры.
Прокурор указывает, что проверка показала, что материально-техническое оснащение кабинета «Основы безопасности и защиты Родины (ОБЗР)» Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №» г. Балаково Саратовской области (далее - МАОУ Лицей № г. Балаково) не позволяет обучающимся надлежащим образом реализовывать свои права. Так, выявлено недооснащение кабинета ОБЗР респиратором У-2К, фильтрующим противогазом ГП-7В. Ранее прокуратурой города в образовательное учреждение внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены в полном объеме.
Также прокуратурой города проведена проверка материально-технического оснащения МАОУ Лицей № г. Балаково спортивным инвентарём.
В силу положений п.п 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания (далее - Перечень).
Частью 2 подраздела 7 Перечня предусмотрено материально-техническое оснащение универсального спортивного зала.
Так, согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в основное оборудование по легкой атлетики включен следующий спортивный инвентарь: стойки для прыжков в высоту, планка для прыжков в высоту, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, дорожка гимнастическая, дорожка для прыжков в длину, мяч для метания, щит для метания в цель навесной, барьер легкоатлетический регулируемый, юношеский, палочка эстафетная, комплект гантелей, комплект гирь, нагрудные номера.
Частью 4 подраздела 7 Перечня предусмотрено материально-техническое оснащение снарядной.
Пунктами ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в основное оборудование снарядной включено: стол для настольного тенниса передвижной для помещений, комплект для настольного тенниса, стойки для бадминтона, набор для бадминтона (в чехле), тележка для перевозки матов, мат гимнастический складной, комплект поливалентных матов и модулей, обруч гимнастический, упоры для отжиманий и другие.
Прокурор указывает, что проверка показала, что в МАОУ Лицей № г. Балаково материально-техническое оснащение для проведения занятий по легкой атлетике и в снарядной недостаточное. Выявлены факты недооснащения спортивным инвентарем для занятий по легкой атлетики: комплектом гантелей, щитом для метания в цель навесным, мячом для метания, а также в снарядной отсутствуют мат гимнастический складной, комплект поливалентных матов и модулей.
Прокурор считает, что обозначенные нарушения не соотносятся с принципами и задачами образовательного процесса, в том числе по реализации обучения и воспитания, соответствующим современным условиям по предмету «Основы безопасности и защиты Родины», а также по развитию физической культуры и спорта среди несовершеннолетних.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик признал исковые требования. Заявление приобщено к материалам дела.
Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, суд считает возможным не взыскивать с ответчика государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей №» г. Балаково Саратовской области, третье лицо Комитет образования администрации Балаковского муниципального района, о возложении обязанности по устранению нарушений удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №» г. Балаково Саратовской области, №, принять меры по обеспечению спортивным инвентарем, а именно: комплектом гантелей, щитом для метания в цель навесным, мячом для метания, матом гимнастическим складным, комплектом поливалентных матов и модулей и принять меры по оснащению кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» респиратором У-2К, фильтрующим противогазом ГП-7В.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.Е. Комаров
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Е. Комаров