Решение по делу № 2-880/2025 от 20.02.2025

Дело №

УИД: 16RS0№-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Татарстан о включении в специальный стаж работы периодов работы, об обязании назначить досрочную пенсию по Списку №,

установил:

ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ в связи с отказом в назначении ему досрочной страховой пенсии по Списку № в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за № и включении в специальный стаж периодов его работы с 26.09.1985г. по 22.04.1996г. в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктрансстрой»; об обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ввиду наличия специального стажа работы обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, по данному заявлению было принято решение об отказе в назначении пенсии. Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы в должности каменщика с 26.09.1985г. по 22.04.1996г. в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктрансстрой», поскольку строительство многоквартирных домов одиночными каменщиками исключается, следовательно, строительство велось бригадами каменщиков, что подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать (л.д. 43-44).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 названного Закона).

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В соответствии с п. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку №.

Решением Отдела установления пенсий № ФИО1 СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, в специальный стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктранпсстрой», поскольку занятость в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады не подтверждена (л.д.25-26).

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 в период с 26.09.1985г. по 22.04.1996г. работал в должности каменщика в составе бригады каменщиков в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктрансстрой», что подтверждается архивными справками и сведениями из трудовой книжки.

Согласно архивной справке №-Б, 3087-Б, 3088-Б от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Областным государственным бюджетным учреждением «Государственный архив <адрес>» в приказах по личному составу Строительно-монтажного поезда № треста «Ульяновсктрансстрой» имеются сведения о трудовом стаже и заработной плате за 1989-1996 годы ФИО1.,ФИО1., ФИО1ича, ФИО1 (л.д.19-22).

Согласно архивной справке №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Областным государственным бюджетным учреждением «Государственный архив <адрес>» в ведомостях начисления заработной платы работникам Строительно-монтажного поезда № треста «Ульяновсктрансстрой» имеются сведения о трудовом стаже и заработной плате за 1991-1996 годы ФИО1 (л.д.23).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., архивных справок, выданных Областным государственным бюджетным учреждением «Государственный архив <адрес>» о трудовой деятельности и заработной плате в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктрансстрой» в период 1985-1996 годы: №-Б, 3087-Б, 3088-Б от 02.05.2024г, №-Б от ДД.ММ.ГГГГ, №-Б от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

В соответствии с ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, права на льготное пенсионное обеспечение каменщики не имели.

Как видно из записей в трудовой книжке ФИО1, 09.06.1962г.р. ДД.ММ.ГГГГ принят подсобным рабочим по 2 разряду в Строительно-монтажный поезд № треста «Ульяновсктрансстрой» Минтрансстроя, ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

При этом ни из представленной суду копии трудовой книжки истца, ни из имеющихся в деле архивных справок не усматривается характер выполняемой им в спорный период работы, а именно - в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Имеющиеся ссылки на архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ "ГАУО" в подтверждение особого характера работы истца в рассматриваемый период признаются судом несостоятельными, так как этими документами подтверждается только факт того, что истец принят ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим 2 разряда в бригаду каменщиков тов. ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ переведен по ходатайству бригадира каменщиком по 4 разряду. При этом специализация бригады и состав входящих в нее специалистов в данной справке не отражены. Таким образом, не имеется каких-либо документов, подтверждающих работу его в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Кроме того, судом установлено, что ранее ФИО1 уже обращался в суд с требованиями о включении специальный стаж периоды его работы в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования были удовлетворены частично (л.д. 108-110). Однако, апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, ФИО1 отказано в удовлетворении требования о зачете в стаж по подп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Татарстан о включении в специальный стаж работы периодов работы периоды его работы в должности каменщика в Строительно-монтажном поезде № треста «Ульяновсктрансстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить досрочную пенсию по Списку № с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: