РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года город Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Балакиной А.С.,
при секретаре Помогаевой К.Б.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-69/2023 по иску ФИО2 к ООО «Узловский городской водоканал» о признании недействительным акта обследования прибора учета холодного водоснабжения, обязании произвести перерасчет,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Узловский городской водоканал» (далее – ООО «Узловский городской водоканал») о признании недействительным акта обследования прибора учета холодного водоснабжения, обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, и, соответственно, потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком. 16.08.2022 г. ООО «Узловский городской водоканал» был составлен акт обследования прибора учета холодного водоснабжения, согласно которому выявлено нарушение проектной документации на оборудование узла учета, до ИПУ с заводским номером № установлен фильтр грубой очистки с монометром и сливным краном, в связи с чем прибор учета снят с эксплуатации в РСО. По итогам проведенной проверки в соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г., требований ГОСТа Р 50193.2-92, ответчиком произведено доначисление платы за водоснабжение за период с 17.05.2022 года по 16.08.2022 года на общую сумму 57635,34 руб. Полагает, что действия ответчика незаконны и необоснованны, поскольку установление фильтра очистки воды носит вынужденный характер, ввиду того, что использовать для бытовых нужд воду, поступающую в дом истца, невозможно, поскольку она не соответствует качеству питьевой воды. Считает, что вывод ответчика о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета также необоснован. Так, ссылки ответчика на требования ГОСТа Р 50193.2-92 (ИСО 4064/-78) и нарушения проектной документации несостоятельны, поскольку требования указанного ГОСТа не содержат запрета на установление перед счетчиком фильтров, при этом более менее пригодной для питья вода становится только после дополнительной очистки в фильтре; а проектная документация требуется только для вновь устанавливаемого узла учета, ремонтируемого или реконструированного, для существующих узлов учета проектная документация не разрабатывается.
С учетом вышеизложенного, просит суд признать недействительным акт обследования прибора учета холодного водоснабжения от 16.08.2022 года; признать незаконным начисление платы за несанкционированное подключение, обязав произвести перерасчет задолженности согласно показаниям прибора учета, исключив 57635,34 рубля из суммы долга; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы за составление искового заявления в сумме 5 000 рублей.
Представитель ответчика – генеральный директор ООО «Узловский городской водоканал» ФИО3 в письменном отзыве на исковое заявление указал, что заявленные требования не признает, просит отказать в их удовлетворении, считая их незаконными и необоснованными, ссылаясь на то, что ООО «Узловский городской водоканал» с 01.03.2021 г. оказывает услугу холодного водоснабжения на территории с расположением дома, где проживает истец. 30.06.2022 г. проводилась плановая проверка надлежащего состояния и работоспособности индивидуального прибора учета (ИПУ) холодного водоснабжения, установленного по адресу: <адрес>,а также использование ХВС для полива земельных участков. По результатам проверки сотрудниками организации были составлены соответствующие акты. При этом в связи с отказом предоставить доступ к ИПУ и осмотреть придомовую территорию, а также подписать акты обследования от 30.06.2022 г. ООО «УГВ» направило истице копии данных актов по почте. 16.08.2022 года было проведено повторное обследование (о котором абонент был уведомлен заказным письмом) надлежащего состояния и работоспособности индивидуального прибора учета (ИПУ) холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, по результатам которого зафиксирован факт установки фильтра грубой очистки с манометром и сливным краном до ИПУ, тем самым нарушен пп. «е», п. 35 «Правил», запрещающий абоненту несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. По итогам проведенной проверки и выявленных нарушений ИПУ, установленный в доме истицы, был снят с эксплуатации. Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г., за период с 17.05.2022 г. по 28.08.2022 г. было произведено доначисление за неучтенную холодную воду в размере 57 635,34 рубля, а также произведен перерасчет по показаниям ИПУ с мая по июль в сумме 1246,11 руб. Указанные доначисления были отражены в квитанции абонента за сентябрь 2022 года. После устранения истицей допущенного нарушения ИПУ введен в эксплуатацию и с 29.08.2022 г. начисление платы производилось исходя из показаний прибора учета. Таким образом, действия ответчика основаны на требованиях действующего законодательства. Полагает, что доводы истца относительно плохого качества воды несостоятельны, поскольку действующими правилами не предусмотрены различные способы установки приборов учета в зависимости от качества подаваемой воды. Положениями действующего законодательства определен единый порядок установки ИПУ вне зависимости от каких-либо иных условий.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Узловский городской водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (далее - Правила), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником дома <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации права от 16.06.2004 года.
30.06.2022 г. по итогам проведенной ООО «Узловский городской водоканал» проверки надлежащего состояния и работоспособности индивидуального прибора учета (ИПУ) холодного водоснабжения, установленного по адресу: <адрес>, а также использование ХВС для полива земельных участков установлено, что в колодце на придомовой территории по адресу: <адрес> имеются отводы, один из которых, предположительно, является несанкционированной врезкой в обход прибора учета, однако, проверить данный отвод жильцы дома не разрешили, о чем был составлен акт об отказе в доступе к ИПУ от 30.06.2022 года.
Копии вышеуказанных актов были направлены в адрес ФИО2 по почте 05.08.2022 года за исх. № 1026. Также заказным письмом ООО «Узловский городской водоканал» уведомило истца о том, что 16.08.2022 года будет проведена повторная проверка ИПУ.
По итогам проведенного 16.08.2022 года повторного обследования надлежащего состояния и работоспособности индивидуального прибора учета (ИПУ) холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения проектной документации на оборудование узла учета, до ИПУ с заводским номером № (введен в эксплуатацию в 2021 году) установлен фильтр грубой очистки с манометром и сливным краном, в связи с чем принято решение о снятии прибора учета с эксплуатации в РСО, что подтверждается соответствующим актом от 16.08.2022 г. При этом от подписи в акте ФИО2 вновь отказалась.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г., за период с 17.05.2022 г. по 28.08.2022 г. было произведено доначисление за неучтенную холодную воду в размере 57 635,34 рубля, а также произведен перерасчет по показаниям ИПУ с мая по июль в сумме 1246,11 руб. Указанные доначисления были отражены в квитанции абонента за сентябрь 2022 года.
06.10.2022 года ФИО2 обратилась с письменным заявлением к руководителю ООО «Узловский городской водоканал» о предоставлении письменного расчета, согласно полученной квитанции по оплате водоснабжения от сентября 2022 года.
11.10.2022 года ООО «Узловский городской водоканал» в адрес ФИО2 было направлено письмо, в котором разъяснено, что на основании акта от 16.08.2022 года, ИПУ снят с эксплуатации, начисление платы с 16.08.2022 года по 28.08.2022 года производилось исходя из нормативного потребления коммунальной услуги. После устранения нарушения ИПУ введен в эксплуатацию, с 29.08.2022 года начисление платы производится исходя из показаний прибора учета.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика нарушений прав истца, как потребителя, поскольку после обнаружения самовольного переустройства истцом системы водоснабжения, установки фильтров воды до прибора учета, истцу правомерно производилось начисление платы за потребление коммунальных ресурсов исходя из норматива потребления, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании недействительным акта обследования прибора учета холодного водоснабжения, обязании произвести перерасчет, не имеется.
Довод стороны истца о плохом качестве поставляемой потребителю воды не может служить основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку положениями действующего законодательства не предусмотрены различные установки приборов учета в зависимости от качества поставляемой воды.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Узловский городской водоканал» о признании недействительным акта обследования прибора учета холодного водоснабжения, признании незаконным начисления платы за несанкционированное подключение, обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Балакина