Дело № 2-574/2022

УИД 55RS0034-01-2022-000752-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тара Омской области 13 июля 2022 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца помощника Тарского межрайонного прокурора Суворовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ложниковского сельского поселения Тарского муниципального района о возложении обязанности принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости путем обращения с заявлением в регистрирующий орган,

УСТАНОВИЛ:

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, указав, что проведенной в марте 2022 года проверкой установлено, что на территории Ложниковского сельского поселения имеется бесхозяйный объект: скважина, расположенная по адресу: , д. Чеченево, адреса не имеет. В адрес администрации Ложниковского сельского поселения вынесено представление об устранении нарушения. До настоящего времени нарушения не устранены, заявление в орган государственного кадастрового учета о постановке на учет бесхозяйного объекта не направлено. Непринятие мер по постановке на учет бесхозяйных водоподающих сооружений существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории поселения, умаляет гарантированные права граждан, предоставленные Конституции РФ, а также не соответствует требованиям промышленной безопасности. Просит возложить на администрацию Ложниковского сельского поселения Тарского муниципального района обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: скважину, расположенную по адресу: , д. , адреса не имеет, путем обращения с заявлением в регистрирующий орган.

В судебном заседании помощник прокурора Суворова В.Ю. исковые требования поддержала, уточнила иск в части указания на местоположения спорного объекта: д. угол .

Представитель ответчика Администрации Ложниковского сельского поселения в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу заявленного требования не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также, предъявляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений, действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно положениям ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Частью 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Как установлено в судебном заседании, на территории Ложниковского сельского поселения имеется бесхозяйное имущество: скважина, расположенная по адресу: , д.

В адрес администрации Ложниковского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление Тарского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности (л.д. 9-14).

Из ответа администрации Ложниковского сельского поселения на представление следует, что администрацией заключен договор на осуществление внутреннего финансового контроля, направлены запросы на постановку имущества на учет в качестве бесхозяйного (л.д.15-16 ).

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН сведений установлено, что зарегистрированные права на объект недвижимости: : скважина, расположенная по адресу: , д. , адреса не имеет отсутствуют (л.д. 8)

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что администрацией Ложниковского сельского поселения не предприняты меры по постановке на учет в регистрирующий орган спорного объекта имущества как бесхозяйного, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимания объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, суд предполагает, что предложенный прокурором срок является достаточным и разумным для устранения допущенного нарушения действующего законодательства.

Суд учитывает при вынесении решения признание иска ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ложниковского сельского поселения Тарского муниципального района о возложении обязанности принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости путем обращения с заявлением в регистрирующий орган, удовлетворить.

Обязать администрацию Ложниковского сельского поселения Тарского муниципального района в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: скважины, расположенной по адресу: , , угол , путем обращения с заявлением в регистрирующий орган.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано