УИД 38RS0017-01-2023-000235-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижнеудинск 19 сентября 2023 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Папиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Бичахчян С.Г.,
с участием представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области - ФИО1, действующей по доверенности №62 от 23.01.2023г.,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 14.08.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1021/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области, ОСФР) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что ФИО2 являлась получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.07.2013. С 01.01.2015 в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане, являющиеся получателями страховой пенсии, вправе отказаться от получения назначенной пенсии (независимо от основания назначения) и впоследствии обратиться за её восстановлением (назначением вновь), либо назначением страховой пенсии по старости по другому основанию (при наличии права на указанную пенсию). В соответствии с п.1 ст. 14 Закона №173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. При определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 1 января 2002 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). В соответствии с п. 2 ст.32 Закона №173-Ф3 лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, не достающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно). При установлении страховой пенсии гражданам, которые являются получателями досрочной страховой пенсии по старости, при обращении за назначением пенсии по другому основанию, ожидаемый период для исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды до 1 января 2015 определяются по состоянию на 31 декабря 2014 года с учетом положений п.2 ст.32 Закона №173-ФЗ. Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется но формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона № 400-ФЗ максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете доли страховой пенсии по старости учитывается в размере 3,0. При исчислении размера страховой пенсии по старости, вновь после отказа от её получения, учитывается сумма страховых взносов, имевших место после назначения пенсии впервые, по правилам, предусмотренным для перерасчета страховой пенсии согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, то есть с учетом максимального значения величины ИПК -3,0. ФИО2 было подано заявление от дата обезличена о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ. Страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ была назначена с 11.07.2018 г. При определении размера страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ с 11.07.2018 г. ожидаемый период выплаты должен быть установлен в размере 252 (228+24) мес. Однако вследствие некорректной работы программно-технического комплекса по назначению пенсий ожидаемый период для исчисления страховой пенсии по старости ФИО2 был рассчитан не верно и установлен в размере 228 мес. Также при исчислении размера страховой пенсии по старости ФИО2 неверно учтен индивидуальный пенсионный коэффициент за период после назначения пенсии впервые до даты повторного назначения, не применены ограничения с учетом максимального значения ИПК, что повлекло завышение размера пенсии. С 01.11.2021 г. размер пенсии ФИО2 приведен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Таким образом, произошла переплата пенсии ФИО2 за период с 11.07.2018 г. по 31.10.2021г. в сумме <данные изъяты>, о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 16.06.2021 г. №4561 и от 22.09.2021 г. № 7263. Ответчику было предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени деньги не поступили. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сумму излишне выплаченной страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>
Представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, суду пояснила, что неправильное исчисление размера пенсии ответчику ФИО2 произошло в результате некорректной работы программно-технического комплекса. Ответчик получала пенсию, которая ей не положена. Просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что истец указывает, что причиной, послужившей для обращения в суд, явилась некорректная работа программно-технического комплекса по назначению пенсий, это является технической ошибкой. В протоколе номер обезличен от 16.06.2021 с решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии номер обезличен от 10.06.2021, указано, что причина послужившей ошибки – неверно определен ожидаемый период выплаты при назначении пенсии. В протоколе номер обезличен от 22.09.2021 с решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии номер обезличен от 22.09.2021, указано причиной послужившей ошибки неверное применение пенсионного законодательства, а также то, что неверно учтен ИПК за период после назначения пенсии впервые до даты повторного назначения, не применены ограничения в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть ошибка допущена в связи с неверным применением пенсионного законодательства. 21 июля 2018 года ФИО2 была установлена страховая пенсия в общем размере <данные изъяты> В июле 2021 года после того, как ФИО2 поступила пенсия меньше назначенной, она устно обратилась в ОСФР за разъяснением ситуации, где ей сообщили, что при назначении пенсии была допущена техническая ошибка, т.к. был неверно определен ожидаемый период выплаты, что подтверждается решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии номер обезличен от 10.06.2021. После чего ФИО2 через личный кабинет обратилась с просьбой дать пояснения по протоколу номер обезличен от дата обезличена, узнать причину её не уведомления, основание удержания денежных средств, предоставить подробный расчет за весь период, указанный в протоколе, После данного обращения поступил ответ ОСФР номер обезличен от дата обезличена, в котором сообщено, что размер пенсии приведен в соответствие, составляет <данные изъяты>, переплата пенсии составляет <данные изъяты> за период с дата обезличена по дата обезличена, в этом письме не сообщено, что уже есть решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии номер обезличен от 22.09.2021, о чем ФИО2 узнала только 26.07.2023 при ознакомлении с материалами дела в суде. Не согласившись с ответом ОСФР, ФИО2 обратилась с жалобой в Прокуратуру Иркутской области, 31.03.2022 ей был дан ответ, в котором ОСФР по Иркутской области производит повторный расчет пенсии и приносит извинения за сложившуюся ситуацию и ошибку в дате рождения в протоколе номер обезличен от 16.06.2021 о выявленных излишне выплаченных суммах пенсии. К данному письму ОСФР прикладывает две таблицы с расчетом пенсии после устранения ошибки с учетом индексации и без её учета, тем самым верной суммой является <данные изъяты> Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения УПФР в Нижнеудинском районе Иркутской области ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 п. 1.1 Закона № 173-ФЗ, основание: мать инвалида с детства, с 11.07.2013 пожизненно в размере <данные изъяты>.
ФИО2 11.07.2018 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области от 21.07.2018 номер обезличен ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 11.07.2018 в размере <данные изъяты>
Согласно ответа ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области от 07.10.2021 номер обезличен на обращение ФИО2 сообщено, что по результатам проверки установлено, что при назначении страховой пенсии по старости неверно применен ожидаемый период выплаты пенсии, страховая пенсия по старости выплачивалась в неверном размере, с 01.08.2021 размер пенсии приведен в соответствие и составил <данные изъяты>, органом ПФР установлена переплата пенсии в размере <данные изъяты> за период с дата обезличена по дата обезличена.
Согласно ответа ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области от 31.03.2022 номер обезличен на обращение ФИО2 сообщено, что в ходе контрольных мероприятий, проводимых Отделением ПФР по Иркутской области, установлено, что выплата пенсии производится в завышенном размере: размер пенсии должен быть исчислен с учетом ожидаемого периода выплаты 252 месяца (228+24), ИПК за 2015-2016 годы – 6,000; также не учтен тот факт, что она не прекратила трудовую деятельность (выплата пенсии производилась с индексацией); страховая пенсия с учетом фиксированной выплаты на 11.07.2018 составила <данные изъяты>; принесены извинения за сложившуюся ситуацию, в том числе ошибку в дате рождения в приложении к протоколу №4561 от 16.06.2021 о выявленных излишне выплаченных сумм пенсии.
Из искового заявления и пояснений представителя истца в суде следует, что при определении размера страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ с 11.07.2018 вследствие некорректной работы программно-технического комплекса по назначению пенсии ожидаемый период для исчисления страховой пенсии по старости был рассчитан неверно и установлен в размере 228 мес., также неверно учтен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за период после назначения пенсии впервые до даты повторного назначения, не применены ограничения с учетом максимального значения ИПК, что повлекло завышение размера пенсии. С дата обезличена размер пенсии ФИО2 приведен в соответствие с нормами действующего пенсионного законодательства, однако за период с дата обезличена по 31.10.2021г. произошла переплата пенсии ФИО2 в сумме <данные изъяты>, о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от дата обезличена номер обезличен и от дата обезличена номер обезличен.
В подтверждение указанных доводов истцом представлены и судом исследованы: протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и других социальных выплат от дата обезличена номер обезличен в отношении ФИО2 за период с дата обезличена по дата обезличена в сумме <данные изъяты> в связи с неверным применением ожидаемого периода выплаты при назначении пенсии с приложением расчета излишне выплаченных гражданину сумм; протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от дата обезличена номер обезличен в отношении ФИО2 за период с дата обезличена по дата обезличена в сумме <данные изъяты> в связи с неверным применением пенсионного законодательства с приложением расчета излишне выплаченных сумм пенсии; история выплаты ФИО2 страховой пенсии по старости за период с дата обезличена по дата обезличена; решение ГУ – УПФР в Нижнеудинском районе Иркутской области от 10.06.2021 №113, из которого следует, что выявлена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», установленной ФИО2, при назначении страховой пенсии по старости не верно определен ожидаемый период выплаты и принято решение в соответствии с ч. 4 ст.28 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку; решение ГУ – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 22.09.2021 №178, из которого следует, что выявлена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», установленной ФИО2, при назначении пенсии по старости лицу, ранее являвшемуся получателем страховой пенсии по другому основанию, неверно учтен ИПК за период после назначения пенсии впервые до даты повторного назначения, не применены ограничения в соответствии с ч. 4 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и принято решение в соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку; результаты расчета пенсии ФИО2
Со ссылкой на положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2 сумму излишне выплаченной страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
На дату принятия УПФР в Нижнеудинском районе Иркутской области решения о назначении ФИО2 с 11 июля 2013 года страховой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а с 01.01.2015 года порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО2 при получении ею сумм пенсии в период с дата обезличена по дата обезличена.
И поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ответчика ФИО2) по требованиям о взыскании сумм пенсии по старости презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ФИО2 при получении в период с дата обезличена по дата обезличена сумм пенсии по старости возлагается на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 указала на то, что неправильное исчисление размера пенсии ответчику ФИО2 произошло в результате некорректной работы программно-технического комплекса.
Таким образом, наличие недобросовестности со стороны ответчика по получению спорной суммы пенсии за период с дата обезличена по дата обезличена в размере <данные изъяты> судом не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в действиях ФИО2 недобросовестности не усматривается, следовательно, в силу статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца выплаченной пенсии за период с дата обезличена по дата обезличена в размере <данные изъяты>
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченной страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченной страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца.
Судья Е.П. Папина
Решение в окончательной форме принято 26.09.2023