копия Дело № 2-7706/2022

16RS0046-01-2022-011341-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Нургалиеве Б.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности скорректировать индивидуальный лицевой счет. В обоснование требований указывает, что 15 июня 2021 года решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани по делу №2-1399/21 истец восстановлена на работе в ООО «Спорттовары-Ц» после незаконного увольнения. Решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению. 8.02.2022 г. истцом было подано заявление в Клиентскую службу в Ново-Савиновском районе г.Казани РТ о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Вместе с указанным заявлением в Клиентскую службу в Ново-Савиновском районе г.Казани РТ истец передала пакет документов: решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани по гражданскому делу №2-1399/2021 от 15.06.2021 г. о восстановлении на работе в ООО «Спорттовары-Ц» и определение суда от 14.01.2022 г. по данному делу о взыскании среднего заработка с ООО «Спорттсвары-Ц». Однако уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет о трудовом стаже истца внесены не были. Истцу было отказано в предоставлении гос.услуги. ... г. бездействие сотрудников Клиентской службы в Ново-Савиновском районе г.Казани РТ было обжаловано в Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ. В жалобе была просьба скорректировать ее индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы в ООО «Спорттовары-Ц» с ... г. по момент рассмотрения жалобы. .... из Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ истец получила ответ ... г. В ответе указано, что сведения о работе с ... г. скорректированы, а с ... г. по настоящее время корректировки в лицевой стаж не могут быть внесены, т.к. решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани по гражданскому делу 2-1399/2021 от 15.06.2021 г. не обязывало органы Пенсионного фонда включить какие-либо периоды в страховой стаж. Просит обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Татарстан скорректировать индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы в ООО «Спорттовары-Ц» с ... г. включительно и с ... г. по ... г. включительно и отобразить эти периоды на индивидуальном лицевом счете.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал.

Представитель третьего лица ООО «Спорттсвары-Ц» в судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливает, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст. 4 данного Закона субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе лица, производящие выплаты физическим лицам, - это организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

К застрахованным лицам закон относит лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять.

Так, одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст. 14 вышеуказанного Закона).

В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 5 и 14 вышеуказанного Закона).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно ст. 5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела следует, что 26 февраля 2022 года истец обратилась к ответчику с жалобой, в которой просила скорректировать индивидуальный лицевой счет сведениями о периодах работы в ООО «Спорттовары-Ц» с 25 декабря 2020 года по настоящее время и отобразить факт работы за этот период на индивидуальном лицевом счете.

Ответчик, ответом от ... года, разъяснил истцу, что при проверке сведений выявлено, что индивидуальный лицевой счет на .... содержал сведения по ООО «Спорттовары-Ц» за период с .... Представленные решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 15.06.2021г. и определения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 14.01.2022г. и от 21.01.2022г. не обязывали органы Пенсионного фонда включить какие-либо периоды в страховой стаж.

Также истцу разъяснено, что индивидуальный лицевой счет содержит сведения о периоде работы с ... года в ООО «Спорттовары-Ц», а сведения за ... года будут расположены на индивидуальном счете в установленные сроки после сдачи данных страхователем. ... года ООО «Спорттовары-Ц» предоставил в органы Пенсионного фонда сведения о работе истца с ...., сведения о работе за период с .... по настоящее время организацией не представлены.

Согласно приказа ООО «Спорттовары-Ц» от ... года истец восстановлена на работе в должности коммерческого директора.

Из материалов пенсионного дела истца, предоставленного ответчиком по запросу суда, следует, что ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан направлен запрос в адрес ООО «СПОРТТОВАРЫ – Ц» о предоставлении индивидуальных ведений по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в отношении ФИО1 за период с .... по .... и с .... по ....

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, ООО «СПОРТТОВАРЫ – Ц» сведения о страховом стаже истца, за оспариваемый период с .... по .... предоставлены, в частности имеется запись о предоставлении сведений за период с .... по .... Указанным периодом, требуемый истцом период с .... по .... поглощается, в связи с чем, в данной части исковое требование подлежит оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем, индивидуальный лицевой счет сведений за период с .... не содержит. Рассматривая требования истца в данной части, суд исходит из следующего.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 15 июня 2021 года по делу №2-1399/2021 постановлено исковые требования ФИО1 к ООО «Спорттовары-Ц» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании задолженности по оплате труда, оплате пособия по временной нетрудоспособности. Признать незаконным приказ ООО «Спорттовары-Ц» от ... года №... об увольнении ФИО1 Восстановить ФИО1, на работе в ООО «Спортовары-Ц». Взыскать с ООО «Спортовары-Ц» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 39015 рублей 42 коп. Обязать ООО «Спорттовары-Ц» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о переводе ... года на должность коммерческого директора. Обязать ООО «Спорттовары-Ц» предоставить ФИО1 71 день отдыха. Обязать ООО «Спорттовары-Ц» направить электронный реестр сведений на выплату пособий по временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования по листкам нетрудоспособности ... года. Взыскать с ООО «Спорттовары-Ц» в пользу ФИО1 2238 рублей 20 коп. процентов по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Взыскать с ООО «Спорттовары-Ц» в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказать. Взыскать с ООО «Спорттовары-Ц» в доход бюджета муниципального образования г. Казани государственную пошлину в сумме 1437 рублей 61 коп. Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Дополнительным решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от ... года постановлено взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спорттовары-Ц» в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов на государственную пошлину. В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании 1790 рублей в возмещение расходов по оформлению доверенности представителя отказать. Дополнить абзац первый резолютивной части решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 15 июня 2021 года по данному делу указанием на то, что исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Спорттовары-Ц» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании задолженности по оплате труда, оплате пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить частично.

Определением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 14 января 2022 года постановлено заявление ФИО1 о взыскании среднего заработка за время задержки работодателем исполнения решения суда о восстановлении на работе удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спорттовары-Ц» в пользу ФИО1 104531 руб.88 коп. среднего заработка за время задержки работодателем исполнения решения суда о восстановлении на работе.

Порядок осуществления корректировки установлен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет".

Согласно п. 2 Порядка настоящие правила определяют механизм корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

В соответствии с п. 3 Порядка Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Пунктом 5 Порядка от 15 октября 2019 г. N 519п предусмотрено, что заявление и документы могут быть поданы застрахованным лицом лично либо через своего представителя путем подачи непосредственно в территориальный орган ПФР, а также путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг", "Личный кабинет застрахованного лица" на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка решение о корректировке либо решение об отказе в корректировке оформляются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в территориальный орган ПФР (в случае направления межведомственного запроса - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР).

Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с п. 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

По общему правилу, предусмотренному ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, как следует, из материалов пенсионного дела истца и доказательств, представленных при рассмотрении настоящего гражданского дела в настоящее время на индивидуальном лицевом счете ФИО1 по организации ООО "СПОРТТОВАРЫ - Ц" отражены сведения о периодах работы с .... (с учетом последних отчетных данных организации по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М и СЗВ-ТД) и сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах с .... За расчетные периоды .... информация о начисленных (уплаченных) организацией ООО "СПОРТТОВАРЫ - Ц" страховых взносах в отношении ФИО1 не поступала. В электронной трудовой книжке ФИО1 отражена последняя запись об увольнении с организации ООО "СПОРТТОВАРЫ - Ц" - .... Уточненные сведения по трудовой деятельности ФИО1 в рамках исполнения решения суда о восстановлении ее на рабочем месте организацией ООО "СПОРТТОВАРЫ - Ц" в органы ПФР не представлялись. Корректирующие сведения или разъяснения ООО "СПОРТТОВАРЫ - Ц" не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, со стороны ответчика ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в рассматриваемом случае отсутствует нарушенное право истца, поскольку именно работодателем ООО "СПОРТТОВАРЫ - Ц" не были представлены необходимые для корректировки индивидуального лицевого счета сведения о периодах работы истца.

В соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части корректировки индивидуального лицевого счета сведениями о периодах работы с 01.06.2021 г. по 18.07.2022г., поскольку предъявление исковых требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

...

Судья Я.В. Малкова

Решение22.09.2022