ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-4090/2023
(43RS0002-01-2023-007661-06)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Минервиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО « Газпром газораспределение ФИО2», ООО « Газпром межрегионгаз ФИО2» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО « Газпром газораспределение ФИО2» о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа, для учета начисленных и оплаченных сумм за услуги газоснабжения на имя истца открыт лицевой счет <***>. Коммунальные услуги предоставляются ответчиком, учет потребленного газа производился в соответствии с показаниями, установленного в доме прибора учета (газового счетчика), срок поверки которого истек 22.07.2023г. 13.09.2023г. была произведена очередная поверка счетчика, который признан пригодным, с датой следующей поверки 12.09.2033г., при этом за период с 22.07.2023г. по 12.09.2023г., ответчиком произведено начисление платы за газ по нормативам, а не по показаниям прибора учета. 15.09.2023г., истица обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете платы за услуги, в удовлетворении заявления было отказано. В соответствии с квитанцией от 04.10.2023г., а также выпиской из лицевого счета, расчет платы за газ(отопление) за период август 2023г. составил 31 770 руб. 53 коп, считает действия ответчика незаконными, нарушающими ее права как потребителя. Прибор учета признан соответствующим метрологическим требованиям, принят после поверки как надлежащее средство измерения объема потребления газа, расчет платы за спорный период подлежит исчислению исходя из показаний прибора учета. Просит суд признать незаконным отказ ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» в перерасчете платы за потребленный газ незаконным, обязать ответчика произвести расчет платы за потребленный газ за период с 22.07.2023г. про 12.09.2023г., на основании приборов учета, по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда 50 000 руб., штраф.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО « Газпром межрегионгаз ФИО2».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, в период с 22.07.2023г. по 12.09.2023г. истец использовала не соответствующий требованиям закона прибор учета газа с истекшим межпроверочным интервалом его действия, что свидетельствует о законности действий ответчика и начислении оплаты по нормативу. Просит суд отказать во взыскании компенсации морального вреда в связи с несоразмерностью суммы, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца. Просит применить ст.333 ГК РФ и снизить размер штрафа. Просит суд в иске отказать.
Представитель ответчика ООО « Газпром газораспределение ФИО2» в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.24)
09.01.2018г. между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, по условиям которого истцу ответчиком осуществляется поставка газа в жилой дом по адресу: <адрес>.(л.д.22-23)
Жилой дом оборудован прибором учета №, дата наступления периодической поверки 22.07.2023г.
Проверка прибора учета была осуществлена 13.09.2023г., прибор учета признан пригодным к эксплуатации.(л.д.14)
В связи с тем, что прибор в установленный законом срок поверен не был, истцу начислено за период с 22.07.2023г. по 12.09.2023г. по нормативу за газ 40 139 руб. 87 коп.
15.09.2023г. истец обратилась к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» с заявлением о перерасчете платы за газ, предоставив показания прибора учета после поверки.(л.д.15)
В удовлетворении заявления истцу 28.09.2023г. ответчиком было отказано, т.к. возможность перерасчета платы за газ в случае истечения межпроверочного интервала не предусмотрена. (л.д.16-17)
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа).
Как установлено п. 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.(пункт 21 Правил)
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(пункт 32 Правил)
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
Из положений Федерального закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления энергии (мощности).
Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.
Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2020 года N 2932-О, следует, что пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, согласно которой непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Истцом суду предоставлены документы, подтверждающие пригодность прибора учета истца к применению, что свидетельствует о его исправности, в том числе по истечении межповерочного интервала.
То обстоятельство, что действующее правовое регулирование допускает, при отсутствии прибора учета, начисление платы за услугу газоснабжения по нормативу потребления, не свидетельствует о необоснованности требований истца о перерасчете, при предоставлении последним доказательств возможности исчисления объема полученного коммунального ресурса расчетным путем.
Механизм расчета платы по нормативу носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.
В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.
Принимая во внимание, что прибор учета, истцом поверен, а также отсутствуют доказательства его неисправности в период до проведения последующей поверки, признавшей прибор учета исправным и годным к учету коммунального ресурса, суд приходит к выводу, что действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» по отказу в проведении перерасчета являются незаконными и нарушающими права истца.
В связи с изложенным требования истца об обязании провести перерасчет платы за потребленный газ, поставленный по адресу: <адрес>, за период с 22.07.2023г. по 12.09.2023г., на основании показаний прибора учета № являются законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 15 Закона « О защите прав потребителей» суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если исполнителем причинен потребителю моральный вред (физические и нравственные страдания) вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая установление факта нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда. В пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом характера и степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости в размере 5 000 руб., в остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает в действиях истца злоупотребления правом, оснований для отказа во взыскании компенсации морального вреда не имеется.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 2 500 руб. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения размера штрафа суд не усматривает.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» в бюджет муниципального образования Город ФИО2» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
В связи с установленными по делу обстоятельствами дела, суд считает, что ООО «Газпром газораспределение ФИО2» является ненадлежащим ответчиком по делу, к которому требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» удовлетворить.
Признать незаконным отказ ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» в перерасчете платы за потребленный газ, за период с 22.07.2023г. по 12.09.2023г.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» ИНН<***> произвести перерасчет платы за потребленный газ, поставленный по адресу: <адрес>, за период с 22.07.2023г. по 12.09.2023г., на основании показаний прибора учета №.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» ИНН<***> в пользу ФИО1, <данные изъяты> 15 компенсацию морального вреда 5 000 руб, штраф в сумме 2 500 руб.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» ИНН<***> государственную пошлину в бюджет МО «Город ФИО2» в размере 300 руб.
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром газораспределение ФИО2».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме в течение одного месяца.
Судья Минервина А.В.
Резолютивная часть оглашена 20.11.2023 г.
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 г.