Решение по делу № 2-851/2025 от 28.05.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж, досрочного назначения пенсии.

Дело № ....

УИД 34RS0№ ....-52

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 мая 2025 года ....

Камышинский городской суд .... в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.И.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО5,

представителя истца ФИО14,

представителя ответчика ОСФР

по .... ФИО10

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж, досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее по тексту ОСФР по ....), в котором просил признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) в должности мастера СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в установлении пенсии. В назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется 6 лет 3 месяца специального стажа. В специальный стаж включено 5 лет 9 месяцев 15 дней. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) в должности мастера СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», так как не подтверждается выполнение функций мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Между тем согласно записи № .... в ФИО2 книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу мастером СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой». Согласно записи № .... в ФИО2 книжке ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял одну и ту же работу. Несмотря на это, ответчик включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При том в спорный период характер работы не менялся, трудовая функция оставалась неизменной, основанием допуска к работе явилось наличие соответствующей квалификации. ДД.ММ.ГГГГ он окончил Саратовский ордена ФИО2 политехнический институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «инженер-строитель». В личной карточке (форма Т-2) указано, что ДД.ММ.ГГГГ он поступил на работу мастером СМУ «Жилстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажного управления «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» он был принят на работу мастером как молодой специалист после окончания Саратовского политехнического института. В приказе филиала «Жилстрой» АО «Камышинпромжилстрой» об увольнении № ....-к от ДД.ММ.ГГГГ указана должность мастер. Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № ..../П-2674, от ДД.ММ.ГГГГ № .... работа осуществлялась полную рабочую неделю, полный рабочий день. Отпусков без сохранения заработной платы, иных периодов, не включаемых в специальный стаж, не было. Согласно штатным расписаниям строительно-монтажного управления «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» за 1991-1993 годы мастера входили в линейно-производственный персонал, находились в непосредственном подчинении старших прорабов и прорабов. В коллективных договорах на 1988-1990 годы, на 1991-1993 годы, на 1992 год отражено, что основным направлением деятельности треста «Камышинпромжилстрой» являлось строительство объектов в соответствии с нормативными сроками строительства. В 1990-1994 годах были введены в действие производственные мощности и объекты: водозаборные сооружения Камышинского кузнечно-литейного завода, реконструкция завода ЖБИ-8 ...., школа на 1176 мест в ...., поликлиника в ...., ЦРБ в р....., гостиница «Опава» в ...., троллейбусная линия, отопительная котельная и больничный комплекс Камышинского КЛЗ. Также осуществлялось значительное жилищное строительство от 58 до 68 тысяч кв.м. В коллективных договорах содержатся перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, которые осуществлялись исключительно в строительстве. Также в коллективных договорах содержатся перечни должностей руководителей, специалистов, служащих с ненормируемым рабочим днем подразделений треста «Камышинпромжилстрой», которым может устанавливаться дополнительный отпуск. В перечне указаны старшие прорабы, прорабы, старшие мастера, мастера, сменные мастера. Согласно исторической справке ОАО «Камышинпромжилстрой» по распоряжению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № .... и приказа заместителя ФИО6 строительства предприятий машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ № .... был образован строительный трест № .... (Стройтрест-110) Главприволжскстроя. Дата основной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в его состав вошли строительные участки № ...., 2 в ..... Согласно приказу по управлению строительства Сталинградской совнархоза № .... от ДД.ММ.ГГГГ внесены следующие изменения в структуру строительного управления треста: УНР-793 переименован в СУ «Жилстрой» Стройтреста-110. Согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ по Главнижневолжстрой Министерства строительства РСФСР, строительный трест № .... (Стройтрест-110) переименован трестом «Камышинпромжилстрой» Главнижневолжстроя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ структура треста «Камышинпромжилстрой» включалала, в том числе СМУ «Жилстрой». По решению администрации .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ трест «Камышинпромжилстрой» переименован в АООТ «Камышинпромжилстрой». Согласно заседанию ФИО3 директоров АООТ «Камышинпромжилстрой» в январе 1993 года все строительные управления переименованы в филиалы. Согласно исторической справке филиала «Жилстрой» 2 стройучасток стройтреста 110 начал действовать с июля 1952 года. С 1964 года СУ «Жилстрой» стройтреста 110 переименовано в Строительно-монтажное управление (СМУ) «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой». Согласно Уставу КПЖС от ДД.ММ.ГГГГ СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» переименовано в филиал «Жилстрой» АООТ «Камышинпромжилстрой». Согласно Положению о филиалах «Жилстрой», «Тракторострой», «Промстрой», «Литкузстрой», «Отделстрой», «УМР» АООТ «Камышинпромжнлстрой», утвержденного ФИО3 директоров АООТ «Камышинпромжилстрой», протокол № .... от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами филиалов являются строительство и реконструкция производственных мощностей и объектов социального и культурно- бытового назначения. В соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ главной задачей строительно-монтажного треста «Камышинпромжилстрой» являлось строительство, реконструкция и ввод в действие в установленные сроки объектов промышленного и гражданского назначения в соответствии с государственными заказами, планами и заключенными договорами, обеспечение высокого качества строительно-монтажных работ. Трест находился в непосредственном подчинении Главнижневолжскстроя Министерства строительства в южных районах ФИО7. В пункте 6 Устава указано, что в состав строительно-монтажного треста «Камышинпромжилстрой» входило в качестве структурной единицы строительно-монтажное управление «Жилстрой». Таким образом, СМУ «Жилстрой» являлось одним из основных строительных подразделений треста «Камышинпромжилстрой». Работая в СМУ «Жилстрой» в качестве мастера, он непосредственно и постоянно был занят на строительстве зданий и сооружений. Иной, кроме строительной деятельности ни трест «КПЖС», ни СМУ «Жилстрой» не вели. Кроме того, постановлением Госстроя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № .... были утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций. В данных квалификационных характеристиках содержится и должность мастера строительных и монтажных работ. В частности, в должностные обязанности мастера входит осуществление строительно-монтажных работ на соответствующем участке. При этом в примечании к квалификационным характеристикам сказано, что к строительным организациям относятся строительно-монтажные тресты. Специальное образование, квалификационные характеристики мастера строительных и монтажных работ, утвержденные постановлением Госстроя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № .... подтверждают, что он был занят на строительстве зданий и сооружений и никаких иных работ, кроме строительно-монтажных, не выполнял. Более того, другие мастера, с которыми он совместно и в одинаковых условиях труда работал в СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», пользуются досрочным пенсионным обеспечением. В частности досрочная пенсия назначена ФИО9 в связи с тем, что они работали в одних и тех же условиях труда, спорный период должен быть включен в его специальный стаж. Спорный период работы в должности мастера СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» подлежит включению в специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда.

Также ответчик не включил в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ» ...., так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также отсутствуют документы о виде деятельности организации. Однако согласно записи № .... в ФИО2 книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ» ..... Согласно записи № .... в ФИО2 книжке ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «ЮГСТРОЙ» было зарегистрировано администрацией .... ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ общество исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. Его вины в отсутствии на архивном хранении документов о его работе и о деятельности на предприятие нет. В отношении должности «производитель работ» подтверждения характера работы и других факторов (показателей) не требуется. Постановлением Госстроя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № .... были утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, в которых содержится и должность производителя работ. Обязанности и квалификационные требования к должности производителя работ содержатся в квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж, так как работа производителем работ (прорабом) была непосредственно связана с осуществлением строительных работ. С учетом спорных периодов, периода, включенного ответчиком в бесспорном порядке, специальный стаж составляет 8 лет 10 месяцев 6 дней, что дает право на пенсию с 57 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за пенсией, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет, таким образом, пенсия должна быть назначена со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «б» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № .... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список № .... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № .... пункт «б», раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» которого предусмотрены должности мастер (десятник) и прораб.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № .... пунктом «б» раздела XXVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» которого предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290100б-23419) и производители работ (код позиции № ....).

В соответствии с разделом XXIX Списка № .... от ДД.ММ.ГГГГ правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений, которым для назначения досрочной пенсии достаточно было записи в ФИО2 книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В Списке № .... от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено наименование должности руководителей «мастер строительных и монтажных работ». В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

На основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № .... от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № .... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает праве на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № .....

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., утвержденные Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., утвержденные Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № ...., Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № ....).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в котором определено, что основным документом, подтверждающим период работы по ФИО2 договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. При отсутствии ФИО2 книжки, а также, в случае если в ФИО2 книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела, ФИО5 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ОСФР по ....) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 127-128).

Решением ОСФР по ....) от ДД.ММ.ГГГГ № .... отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так как у заявителя отсутствует необходимая продолжительность 6 лет 3 месяца специального стажа, в специальный стаж засчитано 5 лет 9 месяцев 15 дней (л.д. 15-17, 122-123).

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 01 день) в должности мастера СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», так как документально не подтверждена занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком № ...., утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., а именно выполнение функций мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ» ...., так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также отсутствуют документы, подтверждающие вид деятельности организации, организация ликвидирована, документы не сохранились.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 окончил Саратовский ордена ФИО2 политехнический институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «инженер-строитель» (л.д. 20).

Также наличие специального образования подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ...., выданной ФГБОУВО «Саратовский государственный технический университет имени ФИО11» (л.д. 75).

Согласно записям № .... и № .... в ФИО2 книжке № .... ФИО5 принят на работу мастером СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен по собственному желанию (л.д. 18-19).

В личной карточке (форма Т-2) указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят на работу мастером СМУ «Жилстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 21).

Согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажного управления «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» ФИО5 принят на работу мастером как молодой специалист после окончания Саратовского политехнического института с окладом по штатному расписанию (л.д. 22-23).

Приказом филиала «Жилстрой» АО «Камышинпромжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 – мастер с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (л.д. 24).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выполнял одну и ту же работу, однако ответчик включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации и должности, при том в спорный период характер работы не менялся, трудовая функция оставалась неизменной, основанием допуска к работе явилось наличие соответствующей квалификации.

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № ..../П-2674, от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в лицевых счетах рабочих и служащих за 1990-1994 годы значился ФИО5, указаны фактически отработанные дни, произведенные начисления заработанной платы, из которых следует, что работа осуществлялась полную рабочую неделю, полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы нет (л.д. 60-61).

Согласно штатным расписаниям строительно-монтажного управления «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» за 1991-1993 годы мастера входили в линейно-производственный персонал, находились в непосредственном подчинении старших прорабов и прорабов (л.д. 25-33).

В коллективных договорах на 1988-1990 годы, на 1991-1993 годы, на 1992 годы отражено, что основным направлением деятельности треста «Камышинпромжилстрой» являлось строительство объектов в соответствии с нормативными сроками строительства (л.д. 34-38, 39-43, 44-47).

Как указал истец, в 1990-1994 годах были введены в действие производственные мощности и объекты: водозаборные сооружения Камышинского кузнечно-литейного завода, реконструкция завода ЖБИ-8 ...., школа на 1176 мест в ...., поликлиника в ...., ЦРБ в р....., гостиница «Опава» в ...., троллейбусная линия, отопительная котельная и больничный комплекс Камышинского КЛЗ, также осуществлялось значительное жилищное строительство от 58 до 68 тысяч кв.м.

В коллективных договорах содержатся перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которые устанавливались доплаты рабочим, которые осуществлялись исключительно в строительстве, перечни должностей руководителей, специалистов, служащих с ненормируемым рабочим днем подразделений треста «Камышинпромжилстрой», которым может устанавливаться дополнительный отпуск, в перечне указаны старшие прорабы, прорабы, старшие мастера, мастера, сменные мастера.

Согласно исторической справке ОАО «Камышинпромжилстрой» по распоряжению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № .... и приказа заместителя ФИО6 строительства предприятий машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ № .... был образован строительный трест № .... (Стройтрест-110) Главприволжскпромстроя. Дата основной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В его состав вошли строительные участки № ...., 2 в ..... Согласно приказу ФИО6 строительства от ДД.ММ.ГГГГ № .... и Разрешения Центрального штатного правления Министерства финансов ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № .... исключен из состава Стройтреста-110 строительный участок № ...., включен в состав Стройтреста-110 УНР-698. Согласно приказу ФИО6 строительства от ДД.ММ.ГГГГ № .... письма центрального штатного управления Министерства финансов ФИО7 № .... исключены из состава Стройтреста-110 строительные участки № ...., 3, 4, включены в состав Стройтреста-110 УНР-793, УНР-794. Согласно приказу по управлению строительства Сталинградского совнархоза от ДД.ММ.ГГГГ № .... внесены следующие изменения в структуру строительного управления треста: УНР-793 переименован в СУ «Жилстрой» Стройтреста-110. Согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ по Главнижневолжскстрою Министерства Строительства РСФСР Стройтрест-110 переименован трестом «Камышинпромжилстрой» Главнижневолжскстроя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ структура треста «Камышинпромжилстрой» включала в себя, в том числе СМУ «Жилстрой». По решению администрации .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ трест «Камышинпромжилстрой» переименован в АООТ «Камышинпромжилстрой». Согласно заседанию ФИО3 директоров АООТ «Камышинпромжилстрой» в январе 1993 года все строительные управления переименованы в филиалы (л.д. 49-50, 51, 65-66).

Как следует из исторической справки, с июля 1952 года начал действовать 2 стройучасток Стройтреста-110. С марта 1956 года 2 стройучасток Стройтреста-110 был переименован в управление начальника работ – 793 Стройтреста-110. Особое внимание приковано к строительству ТЭЦ и хлебозавода, а также жилья для горожан. Камышинская земля превратилась в огромную строительную площадку. В 1960 году УНР-793 переименовывается в строительный участок (СУ) «Жилстрой» треста 110. Впоследствии стали строиться панельные дома. Для сборки панелей нужны были монтажники. И с 1964 года СУ «Жилстрой» треста 110 стало называться строительно-монтажное управление (СМУ) «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой». В 90-е годы, когда начали внедряться новые формы собственности, возникли новые трудовые отношения. В 1993 году согласно Уставу КПЖС от ДД.ММ.ГГГГ СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой» было переименовано в филиал «Жилстрой» акционерного общества открытого типа (АООТ) «Камышинпромжилстрой», с 1996 года по 2002 год филиал «Жилстрой» открытого акционерного общества (ОАО) «Камышинпромжилстрой» (л.д. 52).

Согласно Положению о филиалах «Жилстрой», «Тракторострой», «Промстрой», «Литкузстрой», «Отделстрой», «УМР» акционерного общества открытого типа «Камышинпромжилстрой», утвержденного ФИО3 директоров АООТ «Камышинпромжилстрой», протокол № .... от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами филиалов являются строительство и реконструкция производственных мощностей и объектов социального и культурно- бытового назначения (л.д. 53-54).

В соответствии с Уставом строительно-монтажного треста «Камышинпромжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, главной задачей строительно-монтажного треста «Камышинпромжилстрой» являлось строительство, реконструкция, и ввод в действие в установленные сроки объектов промышленного и гражданского назначения в соответствии с государственными заказами, планами и заключенными договорами, обеспечение высокого качества строительно-монтажных работ. Трест находился в непосредственном подчинении Главнижневолжскстроя Министерства строительства в южных районах ФИО7 (пункт 1, 2 Устава) (л.д. 55-56).

В пункте 6 Устава указано, что в состав строительно-монтажного треста «Камышинпромжилстрой» входило в качестве структурной единицы строительно-монтажное управление «Жилстрой».

Таким образом, СМУ «Жилстрой» являлось одним из основных строительных подразделений треста «Камышинпромжилстрой», работая в СМУ «Жилстрой» в качестве мастера, ФИО5 был непосредственно и постоянно занят на строительстве зданий и сооружений, иной, кроме строительной деятельности ни трест «КПЖС», ни СМУ «Жилстрой» не вели.

Кроме того, Постановлением Госстроя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № .... были утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций.

В данных квалификационных характеристиках содержится и должность мастера строительных и монтажных работ, в частности в должностные обязанности мастера входит осуществление строительно-монтажных работ на соответствующем участке. При этом в примечании к квалификационным характеристикам сказано, что к строительным организациям относятся строительно-монтажные тресты.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что специальное образование, квалификационные характеристики мастера строительных и монтажных работ, утвержденные Постановлением Госстроя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., подтверждают, что ФИО5 был занят на строительстве зданий и сооружений и никаких иных работ, кроме строительно-монтажных, не выполнял, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял одну и ту же работу, несмотря на это, ответчик включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации и должности, при том в спорный период характер работы не менялся, трудовая функция оставалась неизменной, основанием допуска к работе явилось наличие соответствующей квалификации.

Более того, другие мастера, с которыми ФИО5 совместно и в одинаковых условиях труда работал в СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», пользуются досрочным пенсионным обеспечением, в частности досрочная пенсия назначена ФИО9, что подтверждено его пояснениями, данными в судебном заседании, а также представленной в материалы дела копией пенсионного дела ФИО9 (л.д. 90-121).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения ОСФР по ....) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № .... в части отказа во включении в специальный стаж ФИО5 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 01 день) в должности мастера СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой», возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы.

В соответствии с пунктом 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости» (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ....н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости») периоды работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 2 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социальною развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ....н (далее- Приказ № ....н) подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда.

В соответствии с пунктом 4 Раздела II Приказа № ....н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное ФИО2 пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на работах с опасными условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

Отказывая во включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ» ...., ответчик ссылался на отсутствие документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также отсутствие документов, подтверждающих вид деятельности организации, ликвидацию организации, отсутствие сохранности документов.

Между тем согласно записям № .... и № .... в ФИО2 книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят на работу в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из ответа отдела архива администрации Камышинского муниципального района .... следует, что приказы по личному составу ИЧП «ЮГ» на хранение не поступали, поэтому подтвердить прием на работу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ выпиской из приказа не представляется возможным, уволен в порядке перевода в ООО «ЮГСТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ следующий сотрудник ИЧП «Юг» ФИО5 – прораб на основании приказа № .... от ДД.ММ.ГГГГ по индивидуальному частному предприятию «ЮГ» (л.д. 76).

Как следует из представленного регистрационного дела в отношении ООО «ЮГСТРОЙ», приказом № .... от ДД.ММ.ГГГГ учредитель ООО «ЮГСТРОЙ» ФИО12 создал ООО и присвоил ему название «ЮГСТРОЙ» с уставным фон.... 500 000 рублей (л.д. 219, 177-224).

Согласно Уставу ООО «ЮГСТРОЙ» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ целями и направлением деятельности общества являются, в том числе строительство и капремонт зданий, сооружений (л.д. 221-223).

Общество зарегистрировано администрацией .... ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью из ЕГРЮЛ (л.д. 178-179).

Согласно Уставу ООО «ЮГСТРОЙ» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности общества являются, в том числе строительная и ремонтно-строительные виды деятельности (л.д. 187-214).

Пунктом 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Госстроя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № .... утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, в которых содержится и должность производителя работ, должностные обязанности которого заключаются в следующем: осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, технологическими картами, картами трудовых процессов и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня комплексной механизации работ, внедрению новой техники, научной организации груда, использованию резервов повышения производительности груда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов, фондов заработной платы. Проводит работу по внедрению бригадного и коллективного подряда, распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов и ее хранение. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Обеспечивает выполнение работ с соблюдением проектов производства работ. Ведет журнал производства работ и документацию по учету выполненных работ. Оформляет акты на скрытые работы, ведет исполнительную техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по возводимым объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, производительности труда и фонду заработной платы и контролирует их выполнение. Участвует в оперативных совещаниях на объектах. Участвует в работе комиссии но аттестации рабочих мест. Знакомит рабочих с безопасными методами выполнения работ, инструктирует непосредственно на рабочем месте с записью об этом в специальном журнале учета инструктажа рабочих. Обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Контролирует соблюдение норм переноски тяжестей. обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Не допускает присутствия на рабочих местах, в санитарно-бытовых помещениях и на территории участка посторонних лиц. Контролирует соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильное содержание и эксплуатацию подкрановых путей. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Ежедневно, до начала работ, проверяет состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, систематически проводит беседы с рабочими но разбору нарушений правил техники безопасности и производственной санитарии. Контролирует соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Контролирует соблюдение работниками производственной и ФИО2 дисциплины. Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей ФИО2 и производственной дисциплины. Совместно с профсоюзным комитетом организует социалистическое соревнование; оказывает помощь рационализаторам; проводит воспитательную работу в коллективе; организует повышение квалификации рабочих.

Аналогичные обязанности и квалификационные требования содержатся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № .....

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ...., должность прораб является сокращённым наименованием должности производитель работ, которая включена в Список № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., (код позиции 2290100б-24441).

Принимая во внимание, что целями и направлением деятельности ООО «ЮГСТРОЙ» являлись, в том числе строительство и капремонт зданий, сооружений, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовала позиции «производителя работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., учитывая, что записью в ФИО2 книжке подтверждается факт выполнения истцом в спорный период обязанностей производителя работ на строительстве зданий, сооружений и других объектов, то есть он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, при этом в отношении должности «производитель работ» подтверждения характера работы и других факторов (показателей) не требуется, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ОСФР по ....) об отказе в установлении пенсии от 26.02.2025 № .... в части отказа о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ», возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца спорный период работы.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ).

В силу части 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 13 раздела II Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ....н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом спорных периодов, периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке, специальный стаж истца составляет 08 лет 10 месяцев 06 дней, что дает право на пенсию с 57 лет.

Принимая во внимание, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж, досрочного назначения пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по ....) об отказе в установлении пенсии от № .... № .... в части отказа во включении в специальный стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № .... № .... выдан Отделом УФМС России по .... в .... ДД.ММ.ГГГГ), следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 01 день) в должности мастера СМУ «Жилсрой» треста «Камышинпромжилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (№ ....) обязанность включить в специальный стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 1810 № .... выдан Отделом УФМС России по .... в .... ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 01 день) в должности мастера СМУ «Жилстрой» треста «Камышинпромжилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней) в должности прораба ООО «ЮГСТРОЙ».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ИНН № ....) обязанность назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № .... № .... выдан Отделом УФМС России по .... в .... ДД.ММ.ГГГГ), страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пименова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.И. Пименова